III SO/Wa 8/18
PostanowienieWSA w Warszawie2018-10-01
Skład orzekający: Agnieszka Grzelak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba całkowicie ubezwłasnowolniona, której jedynym dochodem jest renta socjalna i zasiłek pielęgnacyjny, a która utrzymuje się z matką i bratem, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata?Ratio decidendi
Osoba fizyczna, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, powinna zostać zwolniona od kosztów sądowych i mieć ustanowionego pełnomocnika. W sytuacji, gdy jedynym dochodem jest renta socjalna i zasiłek pielęgnacyjny, a rodzina nie posiada znaczącego majątku, przesłanka z art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a. jest spełniona.Stan faktyczny
Skarżący, osoba całkowicie ubezwłasnowolniona z powodu głębokiego upośledzenia umysłowego, reprezentowany przez opiekuna prawnego, złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Skarżący utrzymuje się z renty socjalnej w kwocie 740 zł, a jego rodzina (matka i brat) z łącznych dochodów w kwocie 2.487 zł, które przeznaczane są na bieżące utrzymanie i spłatę kredytów. Rodzina posiada jedynie niewielką nieruchomość rolną. Skarżący nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania ani kosztów pełnomocnika.Rozstrzygnięcie
Zwolniono skarżącego od kosztów sądowych oraz ustanowiono na jego rzecz adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Agnieszka Grzelak po rozpoznaniu w dniu 1 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P. C. reprezentowanego przez opiekuna E. C. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata postanawia zwolnić skarżącego od kosztów sądowych oraz ustanowić na jego rzecz adwokata
Skarżący P. C. reprezentowany przez opiekuna prawnego E. C. zwrócił się o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, wskazując, że syn jest osobą niepełnosprawną od urodzenia z głębokim upośledzeniem umysłowym i trwale niezdolnym do pracy. Jest osobą ubezwłasnowolnioną całkowicie przez Sąd w S. Jest uczniem szkoły specjalnej gdzie uczęszcza na terapię 5 dni w tygodniu. Jego jedynym źródłem dochodu jest renta socjalna w kwocie 740 zł i przeznaczana jest na jedzenie, ubiór, leki, dojazdy i pampersy. E. C. wskazała, że obecnie nie stać ich na poniesienie kosztów pełnomocnika.
Z oświadczenia o stanie rodzinnym majątku i dochodach wynika, że Skarżący pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z matką i bratem M. Rodzina posiada 0,22 ha. Łączne miesięczne dochody rodziny wynoszą 2.487 zł i składa się na nie świadczenie pielęgnacyjne – 1.447 zł i 300 zł oraz renta socjalna 740 zł. Do miesięcznych wydatków E. C. zaliczyła: pampersy – 60 zł, dojazdy – 30 zł, gaz i energia elektryczna – 187 zł, woda 20 zł, podatek – 193 zł na kwartał, opał – 300 zł na rok, Internet i telefon – 120 zł, kredyty i pożyczki na remont ciągnika i odzież dla chłopców około 2.221 zł.
W wykonaniu wezwania referendarza sądowego nadesłano rachunki miesięcznych opłat i decyzję o przyznaniu renty socjalnej. Skarżąca nadesłała również postanowienie Sądu Okręgowego Wydział [...] o całkowitym ubezwłasnowolnieniu P. C.
Mając na względzie powyższe zważono, co następuje:
Skarżący reprezentowany przez opiekuna prawnego ubiega się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie oraz ustanowienie pełnomocnika. Dla pozytywnego w tej kwestii rozstrzygnięcia konieczne jest spełnienie przesłanki, o jakiej mowa w art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej: "P.p.s.a."). Zgodnie z tym przepisem Sąd przyznaje prawo pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Oceniając wniosek Skarżącego z punktu widzenia powyższej przesłanki referendarz sądowy uznał, że zasługuje on na uwzględnienie.
Z nadesłanych dokumentów wynika bowiem, że Skarżący wraz matką i bratem utrzymuje się z renty socjalnej, zasiłku pielęgnacyjnego w łącznej kwocie 2.487 zł. Kwota ta przeznaczana jest na bieżące utrzymanie, w tym spłatę rat kredytów i pożyczek. Ponadto Skarżący, ani jego rodzina nie posiadają majątku z wyjątkiem 0,22 ha nieruchomości rolnej. W sprawie należało wziąć również pod uwagę, że P. C. jest osobą całkowicie ubezwłasnowolnioną przez Sąd.
Uwzględniając powyższe, należało stwierdzić, że sytuacja Skarżącego jest tego rodzaju, iż nie ma on dostatecznych środków na prowadzenie sprawy przed Sądem. Tym samym zasadne jest zwolnienie Skarżącego od kosztów sądowych oraz ustanowienie na jego rzecz pełnomocnika.
W tym stanie rzeczy na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a. oraz art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło