IV SA 1569/02

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Halina Kuśmirek (spr.), Sędziowie NSA Anna Żak, WSA Elżbieta Zielińska-Śpiewak, Protokolant Rafał Kubik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 sierpnia 2004 r. sprawy ze skargi Spółdzielni [...] "[...]" na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] marca 2002 r. Nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienie środka odwoławczego I. uchyla zaskarżone postanowienie II. zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku. # SWYROK Starosta Powiatu [...] decyzją nr [...] z dnia [...] stycznia 2002 r. zatwierdził projekt budowlany i zezwolił Fundacji [...] w W. na budowę – linii kablowych NN w liniach rozgraniczających ulic: [...], [...] i [...], dla zasilania w energię elektryczną budynku szkoły Fundacji [...] przy ul. [...] ([...]) [...] w W. Decyzję tę Spółdzielnia [...] "[...]" otrzymała w dniu 24 stycznia 2002 r. Odwołanie od tej decyzji wniosła Spółdzielnia [...] "[...]". Wojewoda [...] postanowieniem nr [...] z dnia [...] sierpnia 2002 r. na podstawie art. 134 kpa stwierdził uchybienie terminu do złożenia odwołania – odwołująca Spółdzielnia wniosła bowiem środek odwoławczy w dniu 11 lutego 2002 r., czyli 3 dni po upływie ustawowego terminu. Skargę na powyższe postanowienie złożyła Spółdzielnia [...] "[...]" podnosząc, iż odwołanie zostało wniesione w dniu 8 lutego 2002 r. listem poleconym, o czym świadczy kserokopia potwierdzenia nadania listu. W odpowiedzi na skargę Wojewoda [...] wniósł o jej oddalenie, podtrzymując argumentację zawartą w zaskarżonym postanowieniu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga w pełni zasługuje na uwzględnienie. Wbrew motywom zawartym w zaskarżonym postanowieniu odwołanie Spółdzielni [...] "[...]" wpłynęło w wymaganym 14-dniowym terminie. Skarżąca Spółdzielnia odbiór decyzji organu I instancji otrzymała w dniu 24 stycznia 2002 r. Ostatni dzień ustawowego terminu upłynął więc w dniu 8 lutego 2002 r. O nadaniu w dniu 8 lutego 2002 r. odwołania przez Spółdzielnię świadczy nie tylko kserokopia nadania listu poleconego załączona do skargi. W aktach organu odwoławczego znajduje się bowiem koperta zaadresowana do Starosty Powiatu [...] przez skarżącą Spółdzielnię "[...]", na której wyraźnie widnieje kilka pieczęci placówki pocztowej z datownikiem 08.02.2002 r. Stosownie do art. 57 § 5 kpa, termin uważa się za zachowany, jeżeli przed jego upływem nadano pismo w polskiej placówce pocztowej. Z tych względów na podstawie art. 145 § 1 pkt 1c ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270) orzeczono, jak w sentencji.