IV SA 2059/03
PostanowienieWSA w Warszawie2004-03-03
Skład orzekający: Anna Żak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zaświadczenie wydane przez organ administracji publicznej, które nie rozstrzyga o uprawnieniach lub obowiązkach strony, podlega kontroli sądu administracyjnego na podstawie art. 3 § 2 pkt 4 PPSA?Ratio decidendi
Zaświadczenie organu administracji publicznej, które ma jedynie charakter informacyjny i nie rozstrzyga o uprawnieniach lub obowiązkach strony wynikających z przepisów prawa, nie jest aktem lub czynnością podlegającą kontroli sądowej na podstawie art. 3 § 2 pkt 4 PPSA. W związku z tym skarga na takie zaświadczenie podlega odrzuceniu.Stan faktyczny
Skarżący wnieśli skargę na zaświadczenie Starosty Powiatu z dnia 19 stycznia 2001 r. dotyczące wyjaśnienia przepisów Prawa budowlanego i spełnienia warunków użytkowania. Sąd uznał, że zaskarżone zaświadczenie ma charakter ogólny i nie rozstrzyga o uprawnieniach lub obowiązkach skarżących.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę M. S., M.L., A. i M. S., R.S., K.L.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia NS A Anna Żak po rozpoznaniu w dniu 3 marca 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.S., M.L., A. i M.S. R.S., K. L. na zaświadczenie Starosty Powiatu [...] z dnia [...] stycznia 2001 r. nr [...] w przedmiocie potwierdzenia określonych faktów postanawia: odrzucić skargę M. S., M.L., A. i M. S., R.S., K.L.
Zgodnie z przepisem art. 3 § 2 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270) kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na inne niż określone w pkt 1-3 tego przepisu akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa.
Zdaniem Sądu zaskarżone w niniejszej sprawie zaświadczenie z dnia 19 stycznia 2001 r., nie spełnia wymienionych wyżej wymogów. Zawarte w tym zaświadczeniu wyjaśnienie przepisu art. 57 ustawy Prawo budowlane z 1994 r. oraz wskazanie, ze inwestor spełnił warunki dotyczące użytkowania zawarte w art. 54 i 57 ustawy Prawo budowlane z 1994 r. nie mogą być uznane za akty lub czynności wymienione w cyt. wyżej przepisie prawa. Zaskarżone zaświadczenie ma ogólny charakter i nie oddziaływuje w żaden sposób na uprawnienia i obowiązki A. i P. małż. T.
Mając powyższe na uwadze, skoro zaskarżone zaświadczenie nie jest aktem podlegającym kontroli sądowej w trybie cytowanego art. 3 § 2 skargi należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 wskazanej wyżej ustawy w zw. z art. 97 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1271 z późn. zm.).
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło