IV SA 2597/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie Sędzia - asesor WSA Bogusław Cieśla po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. z dnia [...] lipca 2003 r. postanawia: odrzucić skargę J. K. w dniu [...] lipca 2003 r. złożył do sądu skargę wskazując na decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...]. Z nadesłanego załącznika wynikało jednak, że decyzję tę zaskarżył do Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w W. i odwołanie zostało przyjęte. \ W dniu [...] sierpnia 2003 r. skarżący złożył wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji nr [...] Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w W. o nałożeniu kary grzywny. Sąd wezwał skarżącego w dniu 8 sierpnia 2003 r. pod rygorem odrzucenia skargi do oznaczenia w terminie 7 dni organu którego działania lub bezczynności skarga dotyczy. Zarządzenie to J. K. otrzymał 13 sierpnia 2003 r. i nie nadesłał odpowiedzi. W dniu 8 września 2003 r. otrzymał kolejne zarządzenie wzywające do złożenia oświadczenia czy składał odwołanie od decyzji PINB w Wołominie nr [...] i ewentualne nadesłanie odpisu decyzji organu rozpatrującego odwołanie . Także i na to zarządzenie J. K. nie udzielił odpowiedzi . Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153 , poz. 1270 ) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym , a ponadto musi zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, oznaczenie organu którego działania skarga dotyczy , określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego . Ze skargi J. K. wynikało że odwołuje się od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...]. Dołączone dokumenty wskazywały jednak na wniesienie odwołania od tej decyzji. Stosownie do art. 52 § 1 w/w ustawy skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia . Dlatego sąd wydał w dniu 8 sierpnia 2003 r. zarządzenie wzywające pod rygorem odrzucenia skargi do oznaczenia organu którego działania lub bezczynności skarga dotyczy , a następnie w związku z kolejnym pismem wskazującym na inną decyzję zarządzenie z dnia 1 września 2003 r. o złożenie oświadczenia czy składał odwołanie od decyzji PINB w W. nr [...] i ewentualne nadesłanie odpisu decyzji organu odwoławczego. Na żadne z tych zarządzeń J. K. nie odpowiedział mimo prawidłowego ich doręczenia . W związku z tym skarga posiada braki formalne uniemożliwiające jej rozpoznanie które nie zostały mimo wezwania uzupełnione . Dlatego na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153 , poz. 1270 ) sąd postanowił jak w sentencji.