IV SA 3477/03

PostanowienieWSA w Warszawie2004-01-27

Skład orzekający: Asesor WSA Grzegorz Czerwiński

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego może zostać wniesiona bez wcześniejszego wyczerpania środków zaskarżenia, w tym wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy?
Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeśli strona skarżąca nie wyczerpała dostępnych środków zaskarżenia, takich jak wniosek o ponowne rozpoznanie sprawy, przed organem właściwym. Niewyczerpanie tych środków oznacza brak prawa do wniesienia skargi do sądu administracyjnego.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę do sądu administracyjnego na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji nakazującej rozbiórkę ogrodzenia. Skarżąca nie złożyła jednak wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy do Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego, co było przysługującym jej środkiem zaskarżenia. W związku z tym, sąd uznał, że środki zaskarżenia nie zostały wyczerpane.
Rozstrzygnięcie
Skarga została odrzucona.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 27 stycznia 2004 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Asesor WSA Grzegorz Czerwiński po rozpoznaniu w dniu 27 stycznia 2004 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. K. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego Nr [...] z dnia [...] czerwca 2003 roku w przedmiocie nakazu rozbiórki ogrodzenia postanawia: skargę odrzucić W dniu 15 września 2003 roku do Naczelnego Sądu Administracyjnego wpłynęła skarga na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego Nr [...] z dnia [...] czerwca 2003 roku odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2002 roku Nr [...] nakazującej rozbiórkę ogrodzenia zlokalizowanego na działkach nr: [...] i [...] położonych w G. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art 52§1 Ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz. U. z 2000 roku Nr 153 poz. 1270) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Z art. 52 §2 Ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz. U. z 2000 roku Nr 153 poz. 1270) przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy przewidziany w ustawie. Identyczny wymóg przewidziany był w ustawie z dnia 11 maja 1995 roku o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz. U. z 1995 roku Nr 74 poz.368 ze zm.). Z art. 34 ust. 1 wymienionej wyżej ustawy wynikało, że skargę można wnieść po wyczerpaniu środków odwoławczych, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie zaś z ust.2 art.34, że przez wyczerpanie środków odwoławczych należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek odwoławczy przewidziany w ustawie. Od decyzji Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego skarżącej przysługiwał środek zaskarżenia w postaci wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy. Skarżąca nie złożyła do Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy tylko skargę na decyzję bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Nie wyczerpała więc środków zaskarżenia. Nie przysługiwało jej w tej sytuacji prawo do wniesienia skargi do sądu administracyjnego. Wniesioną skargę należy odrzucić. Z przytoczonych wyżej względów na podstawie art. 58 ust. pkt.6 Ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz. U. z 2000 roku Nr 153 poz. 1270) Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło