IV SA 4514/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie : Sędzia - asesor WSA Bogusław Cieśla po rozpoznaniu w dniu 27 stycznia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P.K. na bezczynność Gminnego Zarządu M. postanawia : odrzucić skargę P.K. wniósł w dniu 3 listopada 2003 r. skargę wskazując jako podstawę jej wniesienia brak działania ze strony Gminnego Zarządu M.Sp. z o. o. w [...] w związku ze złożonym tam 20 sierpnia 2001 r. pismem. W dniu 24 listopada 2003 r. skarżący został wezwany przez sąd do usunięcia braków formalnych skargi - w terminie 7 dni - pod rygorem jej odrzucenia poprzez : wskazanie numeru i daty zaskarżonej decyzji, postanowienia , innego aktu lub czynności będącej przedmiotem skargi, ewentualnie przez nadesłanie odpisu bądź oznaczenia organu , którego działalność lub bezczynność skarga dotyczy . Jednocześnie przesłano mu informację o treści art. 16 i 17 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym z której wynikał zakres spraw rozpoznawanych przez ten sąd. W odpowiedzi na powyższe zarządzenie skarżący pismem z dnia 15 grudnia 2003 r. wyjaśnił, iż Gminny Zarząd M. w [...] nie podjął żadnych czynności administracyjnych i dlatego w związku z art. 17 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym złożył skargę na jego bezczynność . Zgodnie z art. 3 § 1 ust. 8 obecnie obowiązującej ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153 , poz. 1270 ) jak i poprzednio art. 17 ustawy o Naczelnym Sądzie Administracyjnym przedmiotem skargi może być bezczynność organów ale tylko w sprawach które podlegają kontroli sądowo administracyjnej to jest z zakresu administracji publicznej. Nie ulega wątpliwości ,że Gminny Zarząd M. sp. z o. o. w [...] nie jest organem administracji publicznej i nie jest możliwe rozpoznawanie skargi w trybie postępowania sądowo administracyjnego na bezczynność tego podmiotu W tej sytuacji skoro sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153 , poz. 1270 ) sąd postanowił jak w sentencji.