IV SA 4526/03

Dnia 4 lutego 2004r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia NSA - Zygmunt Niewiadomski po rozpoznaniu w dniu 4 lutego 2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z.H. i A.F. na decyzję Ministra Gospodarki z dnia [...]października 200 lr. nr [...] w przedmiocie przyznania odszkodowania postanawia: - odrzucić skargę Z.H. i A.F. Skarżący Z.H. oraz A.F. wnieśli w dniu 4 listopada 2003r. skargę do sądu administracyjnego w sprawie zakończonej ostateczną decyzją Ministra Gospodarki z dnia [...] października 200lr. przyznającą odszkodowanie z tytułu utraconego mienia ruchomego przedsiębiorstwa. Skarga wniesiona została w oparciu o orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego z dnia 23 września 2003r. dotyczące niezgodność art. 160 § 1 k.p.a. w części ograniczającej odszkodowanie za niezgodne z prawem działanie organu władzy publicznej do rzeczywistej szkody z art. 77 ust. 1 Konstytucji RP. Skarżący wezwani do sprecyzowania skargi w piśmie z dnia 5 grudnia 2003r. wskazali, że przedmiotem rozstrzygnięcia sądu ma być decyzja Ministra Gospodarki z dnia [...] października 200lr. dotycząca przyznania odszkodowania. Wskazana przez skarżących decyzja Ministra Gospodarki, ze względu na jej podstawę prawną tj. art. 160 k.p.a., nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego. Zgodnie natomiast z umieszczonym w decyzji pouczeniem stronie niezadowolonej z przyznanego odszkodowania przysługiwało powództwo do sądu powszechnego, w terminie 30 dni od daty doręczenia decyzji. Ponadto należy dodać, że nawet w przypadku, gdyby działanie skarżących polegające na wniesieniu skargi miało prowadzić de facto do wznowienia postępowania w sprawie zakończonej ostateczną decyzją Ministra Gospodarki z [...] października 200lr. to Z.H. i A.F. bezpodstawnie skierowali skargę do sądu administracyjnego. Na podstawie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego w związku z wydaniem orzeczenia przez Trybunał Konstytucyjny przysługiwała bowiem stronom możliwość żądania wznowienia postępowania przed organem administracji publicznej, który wydał decyzję w sprawie. Z tego względu skarga, jako wniesiona w sprawie nienależącej do właściwości sądu administracyjnego podlegała odrzuceniu na podstawie § 1 pkt 1 oraz § 3 art. 58 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270).