IV SA 4558/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia NSA - Zofia Flasińska po rozpoznaniu w dniu 22 października 2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. na uchwałę Rady Miejskiej w K. z dnia [...] października 2003r. Nr [...] w przedmiocie rozpatrzenia zarzutu wniesionego do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia: - odrzucić skargę Skarżąca J. S. w dniu [...] listopada 2003r. złożyła do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargę na uchwałę Nr [...] Rady Miejskiej w K. odrzucającą zarzut wniesiony do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego północnej części Miasta K.. Przedmiotowa skarga zawierała braki formalne a mianowicie nie została podpisana przez skarżącą i nie dołączono do niej wymaganej ilości odpisów. Stosownie do treści art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270). W obecnym stanie prawnym wymogi, jakim winno odpowiadać pismo wnoszone do sądu przez stronę oraz zasady postępowania sądu w sytuacji wystąpienia braków formalnych pisma strony regulują odpowiednio art. 46 i 47 oraz art. 49 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z przepisem art. 46 pkt.1 pkt. 4 cytowanej wyżej ustawy skarga winna być opatrzona podpisem strony. Dodatkowo, jak stanowi art. 47 ustawy, do pisma należy dołączyć jego odpisy i załączniki dla doręczenia ich pozostałym uczestnikom postępowania. Stosownie natomiast do art. 49 § 1 ustawy jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych strona jest wzywana do uzupełnienia braków wniesionego pisma. Stwierdziwszy braki formalne skargi wniesionej przez J. S., Sąd pismem z dnia 4 lutego 2004r. wezwał skarżącą do uzupełnienia braków poprzez podpisanie skargi oraz złożenie jej odpisu. Sąd, dla wykonania wyżej wspomnianej czynności, zakreślił skarżącej termin siedmiodniowy. J. S. nie uzupełniła braków formalnych skargi. Ponieważ w aktach sprawy nie odnaleziono dowodu doręczenia skarżącej pisma z dnia 4 lutego 2004r., Sąd w dniu 1 września 2004r. ponownie wezwał J. S. do uzupełnienia braków formalnych skargi. Podobnie, jak w przypadku pierwszego wezwania, skarżącej został zakreślony siedmiodniowy termin dla uzupełnienia braków, liczony od dnia otrzymania wezwania. Pismo Sądu zawierało również pouczenie, że niewykonanie w terminie ciążącego na skarżącej obowiązku spowoduję odrzucenie skargi. Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi zostało doręczone J. S. w dniu 7 września 2004r. Do dnia rozpoznawania niniejszej sprawy skarżąca nie podpisała skargi i nie złożyła jej odpisu. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji.