IV SA 5052/03

PostanowienieWSA w Warszawie2004-12-08

Skład orzekający: Bogusław Cieśla

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego może zostać wniesiona przed wyczerpaniem środków zaskarżenia, mimo wadliwego pouczenia organu o braku możliwości odwołania?
Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli nie zostały wyczerpane środki zaskarżenia, nawet jeśli organ administracyjny wadliwie pouczył o braku takiej możliwości. Wadliwe pouczenie nie może skutkować możliwością wniesienia skargi przed wyczerpaniem środków odwoławczych, a sąd odrzuca skargę wniesioną z naruszeniem tego wymogu.
Stan faktyczny
Skarżący G. D. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2003 r. w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji administracyjnej. Organ I instancji (Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego) wydał decyzję, od której przysługiwało odwołanie do Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego, jednak wadliwie pouczył o jej ostateczności i możliwości wniesienia skargi do NSA.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 8 grudnia 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Asesor WSA -Bogusław Cieśla po rozpoznaniu w dniu 8 grudnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. D. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2003 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji administracyjnej postanawia: odrzucić skargę. Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. z 2002r. Nr 153, poz. 1270ze zm. ) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia , jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie . Niniejsza skarga dotyczy decyzji wydanej przez [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego orzekającego w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego . W tym postępowaniu [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego działał jako organ I instancji i od jego decyzji służyło odwołanie do Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego . Wprawdzie w zaskarżonej decyzji znalazło się wadliwe pouczenie , iż decyzja jest ostateczna i przysługuje od niej skarga do Naczelnego Sądu Administracyjnego jednak nie może to skutkować możliwością wniesienia skargi do sądu administracyjnego przed wyczerpaniem środków zaskarżenia . Dodatkowo należy podnieść , iż wadliwe pouczenie co do środka zaskarżenia nie rodzi negatywnych konsekwencji dla strony postępowania administracyjnego . Stosownie do art. 58 § 1 pkt 6 w/w ustawy Sąd odrzuca skargę jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne . Za niedopuszczalne uznać należy wniesienie skargi od decyzji organu I instancji w sytuacji gdy przysługuje od niej odwołanie do organu II instancji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło