IV SA 517/03

Dnia 29 kwietnia 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA T. Cysek po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. Z. na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] grudnia 2002 r. Nr [...] przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności pozwolenia wodnoprawnego postanawia: odrzucić skargę Wskazana w komparycji zaskarżona decyzja zapadła niewątpliwie w związku z wyeliminowaniem decyzją Ministra Środowiska z dnia [...] grudnia 2002 r. wydaną w oparciu o treść art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym ( Dz. U. Nr 74, poz. 368 ze zm.) Nr [...] decyzji tego organu z dnia [...] września 2001 r. o odmowie wszczęcia postępowania nadzorczego i utrzymującej ją w mocy decyzji z dnia [...] czerwca 2002 r. Skarżący cofnął skargę na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] grudnia 2002 r. kasującą w wyniku autokontroli rozstrzygnięcie organu nadzoru o charakterze formalnym, bo odmawiające w ogóle wszczęcia postępowania w sprawie nadzorczej - czym dał wyraz , iż akceptuje konieczność ponownego zajęcia się jego wnioskiem o stwierdzenie nieważności pozwolenia wodnoprawnego wydanego przez Wojewodę [...] w dniu [...] czerwca 1983 r. i wydania w tej sprawie decyzji o charakterze merytorycznym( ustosunkowującym się do zasadności wniosku o stwierdzenie nieważności). Taką właśnie decyzja jest decyzją Ministra Środowiska z dnia [...] grudnia 2002 r. o odmowie stwierdzenia nieważności pozwolenia wodnoprawnego z dnia [...] czerwca 1983 r. Z akt sprawy wynika, że od tej (zupełnie innej rodzajowo decyzji skarżący zgłosił wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy w trybie art. 127§ 3 kpa. Wychodząc zatem z zasady , że złożenie skargi do sądu administracyjnego jest niedopuszczalne przed wyczerpaniem środków zaskarżenia w postępowaniu administracyjnym skargę w niniejszej sprawie ( na opisaną w komparycji decyzję) należało odrzucić z mocy art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 52 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270) mającej zastosowanie wobec treści art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzające ustawę- Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153. poz. 1271 ze. zm.). Oczywiście skarżącemu będzie przysługiwała skarga od decyzji która zapadnie w wyniku rozpoznania wniosku zgłoszonego w trybie art. 12 § 3 kpa.