IV SA 70/03

Sygnatura akt 7/IV SA 70/03 POSTANOWIENIE Warszawa, dnia 27 lutego 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia del. NSA - Bożena Walentynowicz po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Burmistrza [...] ;. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia: odrzucić skargę. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270) sąd odrzuca skargę gdy z innych przyczyn wniesienie jej jest niedopuszczalne. W dniu 7 stycznia 2003 r. Burmistrz [...] złożył skargę na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2002 r. nr [...] umarzającą postępowanie administracyjne w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2002 r. nr [...] stwierdzającej nieważność decyzji Burmistrza Gminy [...] z dnia 18 września 1998 r. nr [...]. Wniesienie skargi w niniejszej sprawie przez Burmistrza [...] jest niedopuszczalne, gdyż organ ten wydał decyzję w pierwszej instancji i nie ma przymiotu strony. Z kolei zgodnie z art. 50. § 1 powoływanej ustawy uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich (...) Organ, który nie posiada statusu strony nie może zatem zaskarżać skutecznie orzeczeń do sądu. Taki stan prawny potwierdza postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego zapadłe w analogicznej sprawie. W uzasadnieniu tego postanowienia czytamy: Bez wzglądu na przedmiot sprawy i jego rzeczywisty związek z interesem prawnym gminy, gmina nie jest stroną postępowania administracyjnego w sprawie indywidualnej z zakresu administracji publicznej, dotyczącej osoby trzeciej, w której decyzję wydaje wójt gminy; ani gmina, ani żaden jej organ nie są uprawnieni do zaskarżenia do sądu administracyjnego decyzji organu odwoławczego (postanowienie NSA SA/Wr 990/90 ONSA 1990/4/7). Z tych względów, na podstawie przepisu przytoczonego na wstępie, skarga podlega odrzuceniu.