IV SA/Wa 1/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Czerwiński po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Towarzystwa Ochrony Środowiska "[...]" na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] października 2011 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia: odrzucić skargę Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] października 2011 r. nr [...] Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska stwierdził niedopuszczalność wniesienia odwołania przez Towarzystwo Ochrony Środowiska "[...]" (dalej "Towarzystwo"). Odwołanie zostało wniesione od decyzji Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w P. z dnia [...] marca 2011 r. nr [...] o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację inwestycji polegającej na rozbudowie drogi ekspresowej [...] Zachodnia Obwodnica miasta [...] w zakresie budowy wiaduktu WS 22A nad linią kolejową PKP w ciągu drogi dojazdowej nr [...] – [...] wraz z budową dróg dojazdowych na terenie gminy D.. W dniu 14 listopada 2011 r. Towarzystwo wniosło skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie z dnia [...] października 2011 r. Zarządzeniem z dnia 3 stycznia 2012 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi dokumentów określających umocowanie do reprezentowania strony skarżącej (tj. aktualnego wypisu z KRS, statutu, uchwały o powołaniu zarządu itp.) oraz 4 egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych. Zarządzenie, zgodnie ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru, zostało doręczone skarżącemu w dniu 16 stycznia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga na akt organu administracji publicznej składana do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna spełniać określone w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm., zwana dalej p.p.s.a.) wymogi formalne, a także odpowiadać wymogom dotyczącym opłaty sądowej. Wymogi formalne dotyczące pism w postępowaniu sądowym zostały wskazane w art. 46 i art. 47 p.p.s.a. Zgodnie z tym skarga powinna zostać podpisana przez skarżącego lub umocowaną do tego osobę. Każde pismo w postępowaniu sądowym, zatem także skarga powinna zawierać odpowiednią liczbę odpisów dla stron postępowania. Jak wskazuje art. 49 § 1 p.p.s.a. skarżącego należy wezwać do uzupełnienia braków formalnych w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Zgodnie z art. 58 § 3 p.p.s.a. skarga, w stosunku do której nie uzupełniono braków formalnych w terminie, podlega odrzuceniu. W przedstawionym wyżej stanie faktycznym należy stwierdzić, że skarżący został prawidłowo wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi. Wezwanie zostało mu doręczone w dniu 16 stycznia 2012 r., a więc termin do jego wykonania upłynął w dniu 23 stycznia 2012 r. Skarżący nie nadesłał dokumentów potwierdzających umocowanie do reprezentowania Towarzystwa, a także 4 odpisów skargi. W związku z tym na podstawie art. 58 § 3 p.p.s.a. skarga podlega odrzuceniu. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 3 p.p.s.a., należało orzec jak w sentencji.