IV SA/Wa 1000/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA Jakub Linkowski po rozpoznaniu w dniu 10 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku J. K. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi w sprawie ze skargi J. K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia czynności materialno-technicznej zameldowania postanawia przywrócić termin do uiszczenia wpisu od skargi. J. K., reprezentowany przez W. K., wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na wymienioną w sentencji decyzję. Sąd postanowieniem z dnia 11 sierpnia 2009 r. odrzucił skargę z uwagi na nie uiszczenie w terminie wpisu od skargi oraz postanowił o zwrocie skarżącemu uiszczonej po terminie tytułem wpisu od skargi kwotę 100 zł. W uzasadnieniu Sąd wskazał, że pismo z wezwaniem do uiszczenia wpisu od skargi zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 17 lipca 2009 r., natomiast wpis został uiszczony w dniu 27 lipca 2009 r., to jest już po upływie terminu do jego uiszczenia (24 lipca 2009 r.). Postanowienie o odrzuceniu skargi zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 25 sierpnia 2009 r. W dniu 27 sierpnia 2009 r. (data stempla pocztowego) skarżący wniósł do Sądu pismo będące w istocie wnioskiem o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi. W uzasadnieniu wniosku skarżący wskazał m. in., że nie z własnej winy nie dochował terminu do uiszczenia wpisu od skargi, ponieważ dokonał wpłaty kwoty 100 zł w agencji pośrednictwa finansowego w dniu 24 lipca 2009 r. i nie miał wpływu na opóźnienie w przekazaniu przez agencję środków finansowych na rachunek Sądu (kserokopia polecenia przelewu - k. 24). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Wniosek jest zasadny. Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "p. p. s. a.", jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu, zaś art. 87 § 2 p. p. s. a. stanowi, że w piśmie z wnioskiem o przywrócenie terminu należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Jednym z warunków przywrócenia terminu do dokonania czynności jest m. in. uchybienie terminowi do dokonania danej czynności. Jeżeli terminowi nie uchybiono, nie jest możliwe jego przywrócenie, a wniosek jako niedopuszczalny podlega odrzuceniu (art. 88 p. p. s. a.). W niniejszej sprawie skarżący uchybił terminowi do uiszczenia wpisu, ponieważ uiścił go w dniu 27 lipca 2009 r. (dowód wpłaty - k. 15), to jest w dniu przekazania środków finansowych na rachunek Sądu przez agencję pośrednictwa finansowego, a nie w dniu wpłaty środków w tej agencji. Stwierdzenie, że skarżący uchybił terminowi do uiszczenia wpisu umożliwia merytoryczne zbadanie zasadności wniosku o przywrócenie terminu do dokonania tej czynności. Wniosek zasługuje na uwzględnienie, ponieważ skarżący, działający przez pełnomocnika nie będącego adwokatem lub radcą prawnym, nie był - stosownie do art. 6 p. p. s. a. - poinformowany przez Sąd o dokładnym sposobie dokonania wpisu od skargi. W tej sytuacji mógł on pozostawać w błędnym przeświadczeniu, że uiszczenie wpisu może być dokonane nie tylko gotówką w kasie Sądu lub w banku na rachunek bankowy Sądu (o czym został pouczony), lecz również w agencji pośrednictwa finansowego. Nie można w takiej sytuacji przypisać skarżącemu winy w uchybieniu terminu do uiszczenia wpisu od skargi. Biorąc pod uwagę powyższe Sąd na podstawie art. 86 § 1 p. p. s. a. w związku z art. 87 § 2 p. p. s. a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.