IV SA/Wa 1000/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Aneta Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 13 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. C. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] października 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wprowadzenia zmiany w ewidencji gruntów i budynków postanawia: odrzucić skargę. E. C. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] października 2014 r. nr [...]. W zarządzeniu z dnia 31 marca 2015 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 złotych oraz złożenia 5 odpisów skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 13 kwietnia 2015 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 9 akt sądowych). W piśmie z dnia15 kwietnia 2015 r., uzupełnionym w dniu 23 kwietnia 2015 r., E. C. cofnęła skargę. Sąd zważył, co następuje: Skarga na akt organu administracji publicznej składana do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna spełniać określone w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi [(Dz. U. z 2012 r., poz. 270, ze zm.) – dalej w skrócie: P.p.s.a.], wymogi formalne, a także odpowiadać wymogom dotyczącym opłaty sądowej. Zgodnie z art. 230 § 1 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Wysokość wpisu określa Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Stosownie do § 2 ust. 3 pkt 5 tego rozporządzenia, wpis stały w sprawach skarg nieobjętych wpisem stosunkowym z zakresu nieruchomości wynosi 200 złotych. Zgodnie z art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której mimo wezwania nie uiszczono należnego wpisu w wyznaczonym wezwaniem terminie, podlega odrzuceniu. Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu oraz nadesłania odpisów skargi przez skarżącą upłynął w dniu 20 kwietnia 2015 r. Z danych zawartych w rejestrze opłat sądowych wynika, że wpis od skargi nie został uiszczony do dnia 7 maja 2015 r. (k. 18 akt sądowych). W związku z tym skarga podlega odrzuceniu ze względu na brak spełnienia wymogów dotyczących opłat sądowych. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Do dnia wydania tego postanowienia skarżąca nie nadesłała odpisów skargi. W przedmiotowej sprawie oprócz organu administracji publicznej występują również uczestnicy postępowania. Brak odpisów skargi celem ich doręczenia tym podmiotom stanowi taki brak skargi, który uniemożliwia nadanie sprawie dalszego biegu. Nieuzupełnienie w terminie braku formalnego skargi, jakim jest złożenie skargi bez odpowiedniej liczby odpisów, stanowi podstawę odrzucenia skargi (por. uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 grudnia 2013 r. I OPS 13/13). Dodatkowo należy zauważyć, że cofnięcie skargi przez skarżącą E. C. nie może być skuteczne, ponieważ skarga podlegała odrzuceniu ze względu na nieuzupełnienie braków formalnych skargi i nieuiszczenie wpisu sądowego. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 P.p.s.a., należało orzec jak w sentencji.