IV SA/Wa 1007/06
PostanowienieWSA w Warszawie2006-07-03
Skład orzekający: asesor WSA Aneta Opyrchał
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, zamiast za pośrednictwem organu, jest wniesiona w terminie?Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego, zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 P.p.s.a., powinna być wniesiona za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem zaskarżenia. Wniesienie skargi bezpośrednio do sądu, z pominięciem wymogu wniesienia jej za pośrednictwem organu, skutkuje przyjęciem daty wpływu skargi do organu jako daty jej wniesienia. Jeśli ta data przypada po upływie ustawowego terminu, skarga podlega odrzuceniu.Stan faktyczny
Skarżąca M. W. wniosła skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] marca 2006r. odmawiającą stwierdzenia nieważności wcześniejszej decyzji z 1979r. Decyzja Ministra, zawierająca pouczenie o sposobie wniesienia skargi, została doręczona skarżącej 20 marca 2006r. Skarżąca nadała skargę pocztą 18 kwietnia 2006r., ale bezpośrednio do sądu. Sąd przesłał skargę do Ministra, który otrzymał ją 27 kwietnia 2006r.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: asesor WSA Aneta Opyrchał po rozpoznaniu w dniu 3 lipca 2006r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. W. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] marca 2006r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: o d r z u c i ć s k a r g ę.
Zaskarżoną decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] marca 2006r. - wydaną w sprawie o stwierdzenie nieważności decyzji Naczelnika Miasta i Gminy w O. z dnia [...] sierpnia 1979r. w przedmiocie wykupu na rzecz Skarbu Państwa nieruchomości wchodzącej w skład gospodarstwa rolnego - zawierającą pouczenie, iż stronie służy prawo wniesienia, za pośrednictwem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi, skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, w terminie trzydziestu dni od daty jej doręczenia, doręczono skarżącej 20 marca 2006r. (potwierdzenie odbioru - akta administracyjne).
Na powyższą decyzję M. W. wniosła bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę, którą nadał drogą pocztową - listem poleconym - w dniu 18 kwietnia 2006r. (dowód: koperta z pieczęcią nadawczego urzędu pocztowego - k. [...] akt sądowych).
Sąd zważył, co następuje:
Skargę do sądu administracyjnego - stosownie do dyspozycji art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - zwanej dalej: P.p.s.a. (Dz. U. nr 153, poz. 1270, ze zm.) - wnosi się, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
Jak wynika z powyższego skarżąca w dniu 18 kwietnia 2006r. wniosła skargę, ale bezpośrednio do tut. Sądu Administracyjnego. Wobec wniesienia skargi bezpośrednio do Sądu, czyli niezastosowania się przez skarżącą do obowiązku wniesienia skargi za pośrednictwem organu jaki wynika z art. 54 § 1 P.p.s.a. - na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 19 kwietnia 2006r. - skargę przesłano do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi. W tej sytuacji za datę wniesienia skargi należało przyjąć dzień, w którym skarga wpłynęła do organu, a nastąpiło to 27 kwietnia 2006r. (dowód: potwierdzenie odbioru - akta sądowe).
Skoro zaskarżoną decyzję, zawierającą prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie wniesienia skargi, doręczono skarżącej w dniu 20 marca 2006r., zatem bieg ustawowego terminu do wniesienia skargi rozpoczął się od dnia następnego po dacie doręczenia zaskarżonego aktu administracyjnego, tj. 21 marca 2006r., a upłynął 19 kwietnia 2006r. Skarżąca skargę wniosła 27 kwietnia 2006r., czyli po upływie ustawowego terminu do jej wniesienia.
W tym stanie rzeczy - na mocy art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a. - postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło