IV SA/Wa 1018/11
PostanowienieWSA w Warszawie2012-07-04
Skład orzekający: Joanna Dziedzic
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym przysługują koszty nieopłaconej pomocy prawnej za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz zażalenia, a jeśli tak, to w jakiej wysokości?Ratio decidendi
Sąd przyznał adwokatowi wyznaczonemu z urzędu koszty nieopłaconej pomocy prawnej za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz zażalenia. Wysokość przyznanych kosztów została ustalona na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, uwzględniając stawki minimalne dla poszczególnych czynności procesowych oraz podatek od towarów i usług.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę G. B. na decyzję Wojewody z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego. Skarżący wniósł o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu, przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata do sporządzenia skargi kasacyjnej. Sąd przyznał prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, ale oddalił wniosek o zwolnienie od kosztów. Następnie wyznaczony adwokat sporządził i wniósł skargę kasacyjną, a po odmowie przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu – zażalenie. W obu przypadkach wniósł o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata K. N. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 369 złotych, w tym opłatę za skargę kasacyjną i zażalenie wraz z podatkiem VAT.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: - Joanna Dziedzic po rozpoznaniu w dniu 4 lipca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi G. B. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2011 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zameldowania postanawia: - przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata K. N. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 369 (trzysta sześćdziesiąt dziewięć) złotych, w tym: tytułem opłaty za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej kwotę 180 (sto osiemdziesiąt) złotych oraz kwotę 41, 40 (czterdzieści jeden 40/100) złotych stanowiącą 23% podatku od towarów i usług, tytułem opłaty za sporządzenie i wniesienie zażalenia kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych oraz kwotę 27,60 (dwadzieścia siedem 60/100) złotych stanowiącą 23% podatku od towarów i usług
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 12 sierpnia 2011 r. odrzucił skargę G. B. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2011 r. wobec nieuiszczenia przez skarżącego wpisu sądowego w niniejszej sprawie.
Wnioskiem z dnia 30 sierpnia 2011 r. skarżący zwrócił się do Sądu o przywrócenie terminu do uiszczenia wymaganego wpisu sądowego, wnosząc jednocześnie o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata do sporządzenia skargi kasacyjnej na wskazane powyżej postanowienie Sądu z dnia 12 sierpnia 2011 r.
Prawomocnym postanowieniem z dnia 18 listopada 2011 r., sygn. akt IVSA/Wa 1018/11, referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, o którego wyznaczenie Sąd zwrócił się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W., natomiast oddalił wniosek w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
Pismem z dnia 3 stycznia 2012 r. Okręgowa Rada Adwokacka w W. wyznaczyła adwokata K. N. pełnomocnikiem z urzędu dla G. B. w niniejszej sprawie.
W dniu 17 stycznia 2012 r. wyznaczony w sprawie pełnomocnik sporządził i wniósł w imieniu skarżącego skargę kasacyjną na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 sierpnia 2011 r. W skardze zawarł wniosek o zasądzenie kosztów postępowania kasacyjnego oraz kosztów zastępstwa prawnego udzielonego z urzędu nie opłaconego w całości ani w części.
Postanowieniem z dnia 6 marca 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił skarżącemu przewrócenia terminu do uiszczenia wpisu sądowego. Nie zgadzając się z powyższym rozstrzygnięciem pełnomocnik skarżącego sporządził w dniu 19 marca 2012 r. zażalenie, w którym zawarł wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w postaci kosztów postępowania zażaleniowego oświadczając, iż koszty te nie zostały opłacone ani w całości ani w części.
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 270) wyznaczony adwokat (...) otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów (...) w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokata określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.).
Przepis § 19 cytowanego rozporządzenia stanowi, iż koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 oraz niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata.
Stosownie do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b cytowanego rozporządzenia stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 50 % stawki określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji- 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Z kolei zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 2 lit d cytowanego rozporządzenia stawka minimalna w postępowaniu zażaleniowym wynosi 120 zł.
Biorąc powyższe pod uwagę, na podstawie art. 250 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło