IV SA/Wa 1027/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – sędzia WSA Łukasz Krzycki po rozpoznaniu w dniu 11 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg T. E. i K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] marca 2013 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: odrzucić skargi. T. E. i K. K. wnieśli skargi (o różnej treści) na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] marca 2013 r. utrzymującą w mocy decyzję Zarządu Dzielnicy [...] W. z dnia [...] stycznia 2013 r. o ustaleniu warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na nadbudowie tarasu w części frontowej budynku mieszkalnego jednorodzinnego w zabudowie bliźniaczej o dwie kondygnacje na działce ew. nr [...] w obrębie [...] położonej przy ul. [...] w W.. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga T. E. podlega odrzuceniu z dwóch przyczyn: nieuiszczenia wpisu oraz nienadesłania 3 odpisów skargi. Skarga K. K. podlega odrzuceniu z trzech przyczyn: nieuiszczenia wpisu, nienadesłania 3 odpisów skargi oraz niepodpisania skargi. Odnośnie nieuiszczenia przez skarżących wpisu od skarg, to podnieść należy, że zgodnie z art. 230 § 1 i 2 w związku z art. 231 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", od skargi pobiera się wpis. Stosownie do § 2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm.) wpis stały w sprawach skarg na decyzje wydane w zakresie zagospodarowania przestrzennego pobiera się w wysokości 500 zł. Jeśli skarżący nie uiści należnego wpisu w terminie do wniesienia skargi, Sąd wzywa go do uiszczenia wpisu. Skarżący nie uiścili wpisu w powyższym terminie, toteż Sąd - na podstawie art. 220 § 1 w związku z art. 220 § 3 P.p.s.a. - wezwał skarżących do uiszczenia wpisów od skarg w wysokości po 500 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skarg. Jak wynika ze zwrotnych poświadczeń odbioru (k. 17 i k. 19) powyższe wezwania zostały doręczone skarżącemu K. K. w dniu 25 maja 2013 r., a skarżącej T. E. w dniu 23 maja 2013 r. Termin do uiszczenia wpisu od skarg upłynął więc - w związku z art. 83 § 2 P.p.s.a. - dla skarżącego K. K. w dniu 3 czerwca 2013 r., zaś dla skarżącej T. E. - w dniu 31 maja 2013 r. Wpisy od skarg w tym terminie nie zostały uiszczone. Zgodnie z art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Ponadto, stosownie do art. 57 § 1 P.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Do wymogów takich należy dołączenie do skargi odpisów skargi dla doręczenia ich stronom (art. 47 § 1 P.p.s.a.) oraz podpis strony (art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a.). Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Sąd wezwał skarżących do nadesłania po 3 odpisów każdej ze skarg w terminie siedmiu dni pod rygorem ich odrzucenia. Jak wynika ze zwrotnych poświadczeń odbioru (k. 18 i k. 20) powyższe wezwania zostały doręczone skarżącemu K. K. w dniu 25 maja 2013 r., a skarżącej T. E. w dniu 23 maja 2013 r. W związku z tym termin do uzupełnienia braków formalnych skarg w postaci dołączenia do nich ich odpisów upłynął - w związku z art. 83 § 2 P.p.s.a. - dla skarżącego K. K. w dniu 3 czerwca 2013 r., zaś dla skarżącej T. E. - w dniu 31 maja 2013 r. Odpisy skarg w tym terminie nie zostały nadesłane. Ponadto skarżący K. K. został wezwany do podpisania skargi w terminie siedmiu dni pod rygorem jej odrzucenia. Pismo to zostało mu doręczone w dniu 25 maja 2013 r. (k. 18). Termin do wykonania tego wezwania, w związku z art. 83 § 2 P.p.s.a., bezskutecznie upłynął w dniu 3 czerwca 2013 r. Skoro więc w wyznaczonym terminie skarżący nie uiścili wpisów od skarg ani nie uzupełnili braków formalnych skarg w postaci braku odpisów skarg, a skarżący K. K. ponadto nie podpisał skargi, Sąd odrzucił ich skargi na podstawie art. 220 § 3 i art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.