IV SA/Wa 1030/16
PostanowienieWSA w Warszawie2016-09-12
Skład orzekający: Małgorzata Małaszewska – Litwiniec
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego może zostać odrzucona z powodu braku podpisu strony, pomimo złożenia przez pełnomocnika poświadczonej notarialnie kopii pełnomocnictwa, jeśli pełnomocnik nie spełnia przesłanek określonych w art. 35 P.p.s.a.?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., jeżeli strona, mimo wezwania sądu, nie usunie braków formalnych skargi, w tym jej własnoręcznego podpisu, gdy pełnomocnik nie spełnia wymogów określonych w art. 35 P.p.s.a. Brak podpisu strony lub jej prawidłowego pełnomocnika stanowi istotny brak formalny uniemożliwiający nadanie biegu postępowaniu.Stan faktyczny
Skarżący K. B., reprezentowany przez J. R., wniósł skargę na działanie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Sąd wezwał pełnomocnika do złożenia oryginału pełnomocnictwa i wykazania spełnienia przesłanek z art. 35 P.p.s.a. Pełnomocnik złożył poświadczoną notarialnie kopię pełnomocnictwa. Następnie Sąd wezwał skarżącego do osobistego podpisania skargi, czego nie uczynił. W konsekwencji sąd postanowił odrzucić skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Małaszewska – Litwiniec po rozpoznaniu w dniu 12 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. B. na działanie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych postanawia: odrzucić skargę
W piśmie z dnia 20 marca 2016 r. K. B., reprezentowany przez J. R., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę z której m.in. wynika, że dotyczy działania Zakładu Ubezpieczeń Społecznych.
Sąd w piśmie z dnia 9 maja 2016 r, wezwał pełnomocnika skarżącego do usunięcia braku formalnego skargi, w terminie 7 dni, poprzez złożenie oryginału pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego przed sądami administracyjnymi oraz wykazania, że spełnia przesłanki określone w art. 35 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Odpis tego wezwania doręczono pełnomocnikowi skarżącej w dniu 11 maja 2016 r.
W piśmie z dnia 13 maja 2016 r. pełnomocnik nadesłała poświadczoną notarialnie kopię pełnomocnictwa do reprezentowania K. B.
W piśmie z dnia 18 maja 2016 r. Sąd wezwał Skarżącego do usunięcia, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi, braków formalnych skargi poprzez jej osobiste podpisanie w gmachu Sądu lub nadesłanie podpisanego jej egzemplarza.
Wezwanie to doręczono Skarżącemu w dniu 23 maja 2016 r. Pozostało bez odpowiedzi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. – zwaną dalej P.p.s.a.) każde pismo strony skierowane do Sądu musi zawierać jej podpis albo podpis jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.
Reprezentująca w niniejszej sprawie Skarżącego J. R. nie wykazała, że spełnia przesłanki z art. 35 § 1 P.p.s.a. Zgodnie z tym przepisem pełnomocnikiem strony może być adwokat lub radca prawny, a ponadto inny skarżący lub uczestnik postępowania, jak również małżonek, rodzeństwo, wstępni lub zstępni strony oraz osoby pozostające ze stroną w stosunku przysposobienia, a także inne osoby, jeżeli przewidują to przepisy szczególne.
Wobec tego koniecznym stało się osobiste wezwanie Skarżącego do podpisania skargi.
Skoro wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi w postaci podpisania wniesionej skargi doręczono Skarżącemu z dniu 23 maja 2016 r., to ustawowy termin na dokonanie tej czynności upłynął w dniu 30 maja 2016 r.
Stwierdzić należy, że w zakreślonym terminie skarżący nie podpisał wniesionej skargi.
W tym stanie rzeczy na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. należało orzec jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło