IV SA/Wa 1033/14

PostanowienieWSA w Warszawie2014-05-22

Skład orzekający: Piotr Korzeniowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, zamiast za pośrednictwem organu, który wydał zaskarżoną decyzję, została wniesiona z zachowaniem terminu?
Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego musi zostać wniesiona za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia. Wniesienie skargi bezpośrednio do sądu, bez jej wcześniejszego nadania w polskim urzędzie pocztowym na adres organu, skutkuje uznaniem, że termin do jej wniesienia został uchybiony, co obliguje sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 PPSA.
Stan faktyczny
O. R. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Wojewody o wymeldowaniu pobytu stałego. Zaskarżona decyzja została doręczona skarżącej w dniu 17 marca 2014 r. Skarga została nadana przez skarżącą w dniu 16 kwietnia 2014 r. i wpłynęła do Sądu w dniu 17 kwietnia 2014 r. Sąd przekazał skargę do organu w dniu 23 kwietnia 2014 r. Sąd uznał, że skarga została wniesiona z uchybieniem terminu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Korzeniowski po rozpoznaniu w dniu 22 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi O. R. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] marca 2014 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania pobytu stałego postanawia: odrzucić skargę. Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] marca 2014 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania pobytu stałego złożyła O. R. Zaskarżona decyzja została doręczona w dniu 17 marca 2014 r., na co wskazuje zwrotne potwierdzenie odbioru znajdujące się w aktach administracyjnych. O. R. wniosła skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, nadała ją w dniu 16 kwietnia 2014 r. Skarga wpłynęła do Sądu w dniu 17 kwietnia 2014 r. i dnia 23 kwietnia 2014 r. została przekazana do organu (stempel na kopercie, w której Sąd przekazał skargę do organu). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej "p.p.s.a.", skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Stosownie do wskazanych przepisów, termin do wniesienia skargi jest zachowany, gdy skarga zostanie złożona w organie lub wysłana do organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni, od dnia doręczenia stronie rozstrzygnięcia w sprawie. Oznacza to, że strona ma 30 dni na oddanie skargi w siedzibie organu, bądź nadanie jej na adres organu za pośrednictwem polskiego urzędu pocztowego. Stosownie do art. 83 § 3 p.p.s.a., data nadanie przesyłki w polskim urzędzie pocztowym jest datą wniesienia skargi do sądu. Art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. stanowi, że sąd odrzuca skargę złożoną po upływie terminu do jej wniesienia. W rozpoznawanej sprawie nie ulega wątpliwości, że zaskarżona decyzja została doręczone skarżącej w dniu 17 marca 2014 r. Określony w art. 53 § 1 p.p.s.a. trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi w niniejszej sprawie rozpoczął zatem bieg w dniu 18 marca 2014 r., a ostatni jego dzień przypadał na dzień 16 kwietnia 2014 r. Ponieważ skarga wniesiona została bezpośrednio do Sądu, za datę jej wniesienia należy uznać dzień 23 kwietnia 2014 r. – dzień przekazania skargi przez Sąd do organu, ponieważ dopiero data nadania skargi do organu, który wydał zaskarżoną decyzję, decyduje o zachowaniu wyznaczonego terminu (por. T. Woś (w:) T. Woś (red.), H. Knysiak-Molczyk, M. Romańska, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, 2011, s. 360-363). Zatem skarga została wniesiona z uchybieniem ustawowego terminu i podlega odrzuceniu. Z tych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło