IV SA/Wa 1038/05
PostanowienieWSA w Warszawie2005-09-21
Skład orzekający: Joanna Kabat-Rembelska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wymierzenie grzywny organowi podlega opłacie sądowej, a jego nieuiszczenie skutkuje odrzuceniem wniosku?Ratio decidendi
Wniosek o wymierzenie organowi grzywny, wniesiony na podstawie art. 55 § 1 PPSA, podlega opłacie sądowej zgodnie z § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Nieuiszczenie tej opłaty w wyznaczonym terminie, pomimo prawidłowego wezwania, skutkuje odrzuceniem wniosku na podstawie art. 220 § 3 w związku z art. 64 § 3 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący złożył wniosek o wymierzenie grzywny Szefowi Służby Cywilnej za niezastosowanie się do obowiązku przekazania sądowi odpowiedzi na skargę wraz z aktami. Wniosek nie został opłacony. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu, jednak skarżący wniósł zażalenie, które zostało oddalone przez NSA. Po ponownym wezwaniu do uiszczenia wpisu, skarżący nadal nie uiścił opłaty, co skutkowało odrzuceniem wniosku.Rozstrzygnięcie
Odrzucono wniosek.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia NSA - Joanna Kabat-Rembelska po rozpoznaniu w dniu 21 września 2005r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku A. S. w przedmiocie wymierzenia grzywy Szefowi Służby Cywilnej postanawia : - odrzucić wniosek.
Skarżący A. S. w dniu 10 sierpnia 2004 r. złożył, w trybie art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), wniosek o wymierzenie grzywny Szefowi Służby Cywilnej. W uzasadnieniu wskazał, że Szef Służby Cywilnej nie zastosował się do obowiązku przekazania sądowi administracyjnemu w terminie 30 dni odpowiedzi na jego skargę wraz z aktami administracyjnymi, w sprawie konkursu na stanowisko w Służbie Cywilnej.
Zgodnie § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221 poz. 2193) w związku z art. 233 oraz art. 219 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wniosek o wymierzenie organowi grzywny podlegała opłacie sądowej (wpisowi), którą skarżący winien był uiścić przy wniesieniu wniosku.
Ponieważ skarżący wpisu nie opłacił, Sąd – stosownie do treści art. 220 § 1 powołanej ustawy - pismem z dnia 1 października 2004 r. wezwał A. S. do uiszczenia wpisu sądowego, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania. W piśmie tym zamieszczono pouczenie, że nieuiszczenie opłaty sądowej w zakreślonym terminie spowoduje odrzucenie skargi.
Wezwanie do zapłaty wpisu sądowego zostało doręczone dorosłemu domownikowi w dniu 6 października 2004 r. Doręczenie wezwania do uiszczenia wpisu, w świetle art. 72 cytowanej wyżej ustawy, należy uznać za prawidłowe.
W dopowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu skarżący w dniu 12 października 2004 r. wniósł zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego, w którym zwrócił się o uchylenie zarządzenia o wezwaniu do wpisu sądowego.
Postanowieniem z dnia 25 stycznia 2005 r. sygn. akt OZ 1204/04 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie A. S. podnosząc, że zażalenie nie miało usprawiedliwionych podstaw i zwrócił akta do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.
Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pismem z dnia 14 czerwca 2005 r. wezwał A. S. do uiszczenia wpisu od wniosku o ukaranie organu grzywną, pouczając jednocześnie, że nieuiszczenie wpisu spowoduje odrzucenie wniosku. Wezwanie do wpisu doręczono dorosłemu domownikowi w dniu 20 czerwca 2005 r. Doręczenie wezwania do uiszczenia wpisu, w świetle art. 72 cytowanej wyżej ustawy, należy uznać za prawidłowe. Termin do uiszczenia wpisu upłynął 27 czerwca 2005 r.
Skarżący nie uiścił wpisu od wniosku w terminie zakreślonym dla dokonania tej czynności.
Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, z mocy art. art. 220 § 3 w związku z art. 64 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło