IV SA/Wa 1039/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Małaszewska - Litwiniec po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. R. na Prezydenta W. w przedmiocie odmowy przyjęcia zgłoszenia pracy geodezyjnej postanawia: odrzucić skargę Pismem z dnia 2 maja 2012 r. W. R. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na odmowę przyjęcia przez Ośrodek Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w W., podległy Prezydentowi W., zgłoszenia pracy geodezyjnej zleconej przez Sąd Rejonowy dla W. a dotyczącej pracy geodezyjnej przeznaczonej do wykonywania opinii sądowych. Przed wniesieniem skargi pismem z dnia 20 stycznia 2012 r. skarżący dokonał zgłoszenia pracy geodezyjnej. Jednocześnie pismem z 27 stycznia 2012 r. zwrócił się o przyjęcie zgłoszenia wykonania prac geodezyjnych wykonanych przez niego jako biegłego sądowego. Pismem z dnia 6 lutego 2012 r. organ poinformował W. R., że z uwagi na rozbieżność stanowisk dotyczących przyjmowania zgłoszeń wykonania prac geodezyjnych od biegłych sądowych zwrócił się o opinie prawne w tej sprawie. Jednocześnie podkreślił, że podtrzymuje swoje dotychczasowe stanowisko w zakresie braku podstaw prawnych do przyjęcia zgłoszenia pracy geodezyjnej. Jak wynika z akt sprawy pismo to zostało doręczone skarżącemu w dniu 15 lutego 2012 r. W dniu 5 marca 2012 r. skarżący wezwał organ do usunięcia naruszenia prawa. Pismem z dnia [...] kwietnia 2012 r. Prezydent W. podtrzymał swoje dotychczasowe stanowisko w sprawie. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie względnie o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 tekst jedn.) jeżeli ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi, skargę na akty lub czynności, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4 i 4a, można wnieść po uprzednim wezwaniu na piśmie właściwego organu - w terminie czternastu dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o wydaniu aktu lub podjęciu innej czynności - do usunięcia naruszenia prawa. W niniejszej sprawie skarżący dowiedział się o odmowie przyjęcia jego pracy geodezyjnej w dniu 15 lutego 2012 r., kiedy to doręczono mu pismo informujące o braku podstaw prawnych do przyjęcia zgłoszenia pracy geodezyjnej. Wobec tego zgodnie w brzmieniem cytowanego przepisu art. 52 § 3 powinien w terminie 14 dni od dnia doręczenia mu tego pisma wezwać organ do usunięcia naruszenia prawa. Przepis ten wyraźnie bowiem wskazuje, że początkiem biegu terminu na wniesienie tego środka jest dowiedzenie się o wydaniu aktu lub podjęciu innej czynności. Wobec tego wezwanie do usunięcia naruszenia prawa złożone w dniu 5 marca 2012 r. zostało wniesione po terminie, co powoduje naruszenie przepisu art. 52 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Konsekwencją tego jest również niedopuszczalność skargi i jej odrzucenie na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 tej ustawy.