IV SA/Wa 1045/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wanda Zielińska - Baran po rozpoznaniu w dniu 19 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. D. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi E. D. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] marca 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: odrzucić wniosek Pismem z dnia 4 maja 2012 r., złożonym osobiście w siedzibie organu, E. D. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] marca 2012 r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji. Wraz ze skargą E. D. złożył wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że zaskarżone postanowienie otrzymał w dniu 19 marca 2012 r., natomiast w dniach 11 – 25 kwietnia 2012 r. przebywał na leczeniu szpitalnym. Zaznaczył, że skargę złożył w okresie rekonwalescencji, który ma trwać do 25 lipca 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 87 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 tekst jedn. – zwaną dalej Ppsa) pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Z kolei art. 88 Ppsa stanowi, iż spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Jak wynika z akt sprawy odpis zaskarżonego postanowienia został doręczony E. D. w dniu 19 marca 2012 r. Wobec tego termin do wniesienia skargi do Sądu upłynął w dniu 18 kwietnia 2012 r. Z przedstawionego przez skarżącego zaświadczenia wynika, że w czasie biegu terminu na wniesienie skargi przebywał na leczeniu szpitalnym. Z przedstawionej karty leczenia szpitalnego wynika, że w dniach 11-25 kwietnia 2012 r. skarżący był hospitalizowany. Zdaniem Sądu generalnie skarżący uprawdopodobnił, że w ustawowym terminie nie był w stanie wnieść skargi do Sądu, z racji leczenia szpitalnego. Jednak Sąd nie podziela twierdzenia skarżącego co do terminu ustania przyczyny uchybienia do złożenia wniosku o przywrócenie terminu na wniesienie skargi. W ocenie Sądu dzień 26 kwietnia 2012 r. należy uznać za datę, w którym rozpoczął bieg termin na złożenie wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Skarżący nie uprawdopodobnił bowiem, że za dzień ustania przyczyny uchybienia należy przyjąć inną datę. Z karty leczenia szpitalnego wynika, że w dniu 25 kwietnia 2012 r. został wypisany do domu w ogólnym stanie dobrym, a następną kontrolną wizytę zalecono mu za 3 miesiące. Przedstawiony dokument wskazuje, że E. D. ma stawić się na badaniu kontrolnym za 3 miesiące. W żaden sposób nie potwierdza twierdzenia skarżącego, że pozostaje na "rekonwalescencji domowej" która ma trwać do 25 lipca 2012 r. Wobec tego należy uznać, że skoro w dniu 26 kwietnia 2012 r. rozpoczął bieg 7 dniowy termin na złożenie wniosku o przywrócenie terminu na wniesienie skargi, to upłynął on w dniu 2 maja 2012 r. Wniosek złożony osobiście w organie w dniu 7 maja 2012 r. został złożony z uchybieniem ustawowego terminu. W tym stanie rzeczy wniosek o przywrócenie terminu jako spóźniony należało na podstawie art. 88 Ppsa odrzucić. Z tego względu Sąd orzekł jak w sentencji.