IV SA/Wa 1063/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Alina Balicka po rozpoznaniu w dniu 18 października 2018r. na posiedzeniu niejawnym ze skargi [...] z siedzibą we [...] na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] stycznia 2018r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 6 marca 2018 r. [...] z siedzibą we [...] (dalej jako strona skarżąca) wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] stycznia 2018 r. w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej. Zgodnie z zarządzeniem z dnia 26 lipca 2018r. wezwano stronę skarżącą, kierując korespondencję na adres do doręczeń w Polsce, do ustanowienia w terminie 2 miesięcy pełnomocnika do doręczeń w Polsce oraz do nadesłania 1 egzemplarza skargi podpisanej zgodnie ze sposobem reprezentacji strony skarżącej – [...] (bądź podpisanie skargi w siedzibie Sądu) oraz dokumentów z których wynika sposób reprezentacji ww. podmiotu pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika z akt sprawy, wezwania doręczono stronie skarżącej w dniu 1 sierpnia 2018r. Ostatni dzień terminu do ustanowienia pełnomocnika do doręczeń w Polsce przypadł na dzień 1 października 2018r., natomiast termin do uzupełnienia pozostałych braków formalnych minął w dniu 8 sierpnia 2018r. Pomimo upływu zakreślonych terminów, strona skarżąca nie udzieliła odpowiedzi na ww. wezwania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do art. 299 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018r., poz. 1302) - dalej P.p.s.a. – jeżeli strona nie ma miejsca zamieszkania lub zwykłego pobytu albo siedziby w Rzeczypospolitej Polskiej lub innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym i nie ustanowiła pełnomocnika do prowadzenia sprawy mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej, jest obowiązana wraz z wniesieniem skargi ustanowić pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Polsce. Zgodnie zaś z art. 299 § 3 P.p.s.a., w razie niedopełnienia obowiązku, o którym mowa w § 2, sąd wzywa stronę, aby uzupełniła ten brak w terminie dwóch miesięcy od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 58 § 3 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W niniejszej sprawie strona skarżąca pomimo wezwań nie uzupełniła braków formalnych skargi, tj. nie ustanowiła pełnomocnika do doręczeń w kraju, nie złożyła podpisanego egzemplarza skargi (ani nie podpisała jej w siedzibie Sądu), nie przedłożyła dokumentów, z których wynika sposób reprezentacji skarżącego podmiotu. Terminy zakreślone stronie skarżącej do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynęły bezskutecznie w dniach 8 sierpnia i 1 października 2018r. Strona skarżąca nie uzupełniła żadnych wymaganych dokumentów. Uwzględniając powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 299 § 3 P.p.s.a. Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.