IV SA/Wa 1073/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Falkiewicz-Kluj po rozpoznaniu w dniu 19 września 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. L. na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] marca 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy postanawia zasądzić od Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska na rzecz skarżącej M. L. kwotę 257 (dwieście pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego W dniu 11 kwietnia 2014 r. M. L., reprezentowana przez radcę prawnego A. J., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] marca 2014 r. w przedmiocie odmowy uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy. W skardze tej zawarła m. in. wniosek o zasądzenie kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego. W dniu 10 kwietnia 2014 r. został uiszczony wpis od niniejszej skargi w wysokości 100 zł, a w dniu 4 czerwca 2014 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) złożono stosowne pełnomocnictwo dla radcy prawnego A. J. wraz z dowodem zapłaty opłaty skarbowej w wysokości 17 zł. Wyrokiem z dnia 3 września 2014 r. sygn. akt IV SA/Wa 1073/14, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł o uchyleniu zaskarżonego postanowienia oraz poprzedzającego go postanowienia Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w [...] z dnia [...] listopada 2013 r., nr [...] a także zasądził na rzecz skarżącej od organu kwotę 100 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 200 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270), zwaną dalej: "p.p.s.a.", w razie uwzględnienia skargi przez sąd pierwszej instancji przysługuje skarżącemu od organu, który wydał zaskarżony akt lub podjął zaskarżoną czynność albo dopuścił się bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania, zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw. Natomiast art. 205 § 2 p.p.s.a. stanowi, że do niezbędnych kosztów postępowania strony reprezentowanej przez adwokata lub radcę prawnego zalicza się ich wynagrodzenie, jednak nie wyższe niż stawki opłat określone w odrębnych przepisach i wydatki jednego adwokata lub radcy prawnego, koszty sądowe oraz koszty nakazanego przez sąd osobistego stawiennictwa strony. Stawki te określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 490). Przepis § 14 ust. 2 pkt 1) lit. c rozporządzenia stanowi, że stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji wynosi 240 zł. Jednocześnie zgodnie z art. 224 cytowanej ustawy jeżeli w toku postępowania sąd nie orzekł o obowiązku ponoszenia kosztów sądowych lub też orzeczeniem nie objął całej kwoty należnej z tego tytułu, postanowienie w tym przedmiocie wyda na posiedzeniu niejawnym wojewódzki sąd administracyjny. W rozpoznawanej sprawie skarga została uwzględniona i Sąd orzekł o części kosztów postępowania (zasądził od organu kwotę 100 zł tytułem zwrotu wpisu od skargi). Nie orzekł natomiast co do zwrotu kosztów zastępstwa procesowego (wynagrodzenie 240 zł + opłata skarbowa od pełnomocnictwa 17 zł). W sytuacji, gdy w wyroku uwzględniającym skargę nie zapadło orzeczenie o całości kosztów postępowania, należało wydać odrębne postanowienie w tym przedmiocie. Z tych względów, na podstawie art. 200 w związku z art. 224 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji.