IV SA/Wa 1073/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Borkowska po rozpoznaniu w dniu 20.05.2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu J. B. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] stycznia 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy postanawia: odrzucić sprzeciw. Pismem z dnia 15 kwietnia 2019 r., nadanym w urzędzie pocztowym w dniu 19 kwietnia 2019 r., J. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie sprzeciw od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] stycznia 2019 r. nr [...] uchylającej w całości decyzję Wójta Gminy [...] z dnia [...] kwietnia 2018 r. nr [...] o odmowie ustalenia warunków zabudowy i przekazującą sprawę do ponownego rozpoznania organowi pierwszej instancji. Jak wynika z akt administracyjnych sprawy, powyższa decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] stycznia 2019 r. została doręczona wnoszącemu sprzeciw w dniu 6 lutego 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 64a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.), dalej "p.p.s.a.", od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 k.p.a. skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw, zwany dalej "sprzeciwem od decyzji". Instytucja sprzeciwu od decyzji została wprowadzona do porządku prawnego z dniem 1 czerwca 2017 r. na mocy art. 9 pkt 7 ustawy z dnia 7 kwietnia 2017 r. o zmianie ustawy – Kodeks postępowania administracyjnego oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 935, dalej jako "ustawa nowelizująca") i w zw. z art. 17 ust. 1 a contrario ustawy nowelizującej, ma zastosowanie do postępowań przed sądami administracyjnymi wszczętych po dniu 1 czerwca 2017 r. W myśl art. 64c § 1 p.p.s.a., sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji. Należy też wskazać, że zgodnie z art. 64b § 1 p.p.s.a. do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W niniejszej sprawie ostatni dzień terminu do wniesienia sprzeciwu od decyzji, liczonego od dnia jej doręczenia wnoszącemu sprzeciw, przypadł na dzień 20 lutego 2019 r. Sprzeciw wniesiony w dniu 19 kwietnia 2019 r. został zatem złożony po terminie i dlatego podlega odrzuceniu. Z tych przyczyn, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 w związku z art. 64c § 1 i art. 64b § 1 p.p.s.a. Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.