IV SA/Wa 1080/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Asesor WSA Marta Laskowska po rozpoznaniu w dniu 22 sierpnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. P. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2005 r., nr [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia: odrzucić skargę, W dniu [...] maja 2006 r. W. P. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2005 r., nr [...]utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta W. orzekającą o uchyleniu czynności materialno-technicznej zameldowania W. P. na pobyt stały w lokalu nr [...] przy ul. [...]w W. Skarżący W. P. jest ojcem W. P., ale nie był stroną w postępowaniu administracyjnym w niniejszej sprawie. Stosownie do treści art.50 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym. Interes prawny w postępowaniu administracyjnym znaczy to samo co ustalić przepis prawa powszechnie obowiązujący, na podstawie którego można skutecznie żądać czynności organu z zamiarem zaspokojenia jakiejś potrzeby albo żądać zaniechania lub ograniczenia czynności organu sprzecznych z potrzebami takiej osoby. Od tak pojmowanego interesu prawnego trzeba – zdaniem Sądu – odróżnić interes faktyczny tj. taki stan, w którym dana osoba wprawdzie jest bezpośrednio zainteresowana rozstrzygnięciem sprawy administracyjnej, nie może jednak tego zainteresowania poprzeć przepisami prawa powszechnie obowiązującego, mającego stanowić podstawę skutecznego żądania stosownych czynności organu administracji. Zgodnie z orzecznictwem Naczelnego Sądu Administracyjnego, o tym czy określonemu podmiotowi służy prawo strony w konkretnym postępowaniu administracyjnym decyduje norma prawna, z której dla tego podmiotu wynikają wprost określone prawa i obowiązki ( wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 01 sierpnia 2001r., sygn. akt I S.A. 72/00). W niniejszym postępowaniu stronami postępowania byli wyłącznie N. P. – wnioskodawca oraz W. P. – podmiot, którego postępowanie dotyczy. W. P. nie wykazał, że ma w niniejszej sprawie interes prawny. Na marginesie podkreślić należy, że W. P. złożył skargę na przedmiotową decyzję Wojewody [...], która została opłacona i czeka na wyznaczenie terminu rozprawy. Z tego względu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 §1 pkt 6 oraz powołanej wyżej ustawy postanowił, jak w sentencji.