IV SA/Wa 1093/14
PostanowienieWSA w Warszawie2017-04-11
Skład orzekający: Monika Stępkowska – Bigiej
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi ustanowionemu z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym, który wniósł skargę kasacyjną, należy się wynagrodzenie w wysokości 75% stawki minimalnej, czy 100% stawki minimalnej, jeśli w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam adwokat?Ratio decidendi
Adwokatowi ustanowionemu z urzędu, który sporządził i wniósł skargę kasacyjną, a w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam adwokat, należy się wynagrodzenie w wysokości 100% stawki minimalnej określonej w przepisach, powiększone o podatek VAT. Sąd przyznał 75% stawki minimalnej, co było błędne.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznawał wniosek adwokata V. A. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne z urzędu w sprawie ze skargi T. G. na postanowienie SKO. Sąd pierwszej instancji oddalił skargę T. G. i przyznał pełnomocnikowi z urzędu wynagrodzenie. Pełnomocnik wniósł skargę kasacyjną, którą NSA oddalił. Sąd pierwszej instancji przyznał wynagrodzenie w kwocie 180 zł netto, co stanowiło 75% stawki minimalnej, uznając, że w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam adwokat.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokat V. A. ze środków budżetowych WSA w Warszawie kwotę 221,40 zł (w tym 23% VAT) tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonywane na zasadzie prawa pomocy.Pełny tekst orzeczenia
Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Stępkowska – Bigiej po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat V. A. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonywane na zasadzie prawa pomocy w sprawie ze skargi T. G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o bezdomności postanawia: przyznać adwokat V. A. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 221,40 zł (dwieście dwadzieścia jeden i 24/100 złotych), w tym 23 % VAT, tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonywane na zasadzie prawa pomocy.
Postanowieniem z dnia 7 kwietnia 2014 r. referendarz sądowy przyznał skarżącej w niniejszej sprawie prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata.
Wyrokiem z dnia 25 września 2014 r., sygn. akt IV SA/Wa 1093/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę T. G. i przyznał na rzecz wyznaczonego pełnomocnika z urzędu – adw. V. A. stosowne wynagrodzenie za pomoc prawną udzieloną z urzędu przed sądem w pierwszej instancji.
Pełnomocnik z urzędu w imieniu skarżącej wniosła od przedmiotowego wyroku skargę kasacyjną. Skarga ta zawierała także wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz oświadczenie, że koszty te nie zostały opłacone ani w całości, ani w części.
Wyrokiem z dnia 7 października 2016 r., sygn. akt I OSK 3223/14 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną. Jak wynika z treści protokołu z 7 października 2016 r. na rozprawie obecna była pełnomocnik z urzędu skarżącej.
Rozpoznając przedmiotowy wniosek zważono, co następuje:
Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
W myśl § 18 ust. 1 pkt 2 lit. "a" rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461), stawka minimalna w postępowaniu przed sądem administracyjnym za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym wynosi - 75 % stawki minimalnej określonej w pkt 1 , a jeżeli w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam adwokat - 100 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł.
Natomiast stosownie do treści § 2 ust. 3 powołanego rozporządzenia w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przed adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1, sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach.
W niniejszej sprawie uznano, że pełnomocnikowi należy przyznać wynagrodzenie za zastępstwo prawne w kwocie 180 zł, tj. 75 % stawki minimalnej, na podstawie § 18 ust. 1 pkt 1 lit. "c" i ust. 1 pkt 2 lit. "a" , podwyższając powyższą kwotę o stawkę podatku od towarów i usług (§ 2 ust. 3 cyt. rozporządzenia).
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i wyżej powołanych przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w związku z § 22 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U z 2015 r. poz. 1801) oraz w związku z § 22 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2016 r. poz. 1714), postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło