IV SA/Wa 1093/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Rząsa (spr.) po rozpoznaniu w dniu 6 czerwca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. L. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] stycznia 2018 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia postanawia: odrzucić skargę K. L. (dalej: skarżąca), pismem z 12 marca 2018 r. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] stycznia 2018 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia. Zarządzeniem z 20 kwietnia 2018 r. skarżąca wezwana została do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł - w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Ze znajdującej się w aktach sprawy koperty (k. 17 akt sądowych), w której przesłano skierowane do skarżącej wezwanie oraz dołączonego do niej zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że przesyłka pocztowa była dwukrotnie awizowana w dniach 25 kwietnia 2018 r. i 4 maja 2018 r. Doręczyciel umieścił na zwrotnym potwierdzeniu odbioru informację o tym, że zawiadomienie o złożeniu pisma w placówce pocztowej umieszczono w oddawczej skrzynce pocztowej. Zwrot do nadawcy (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie) nastąpił w dniu 12 maja 2018 r. z adnotacją "zwrot - nie podjęto w terminie". W związku z powyższym przesyłka, zawierająca odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi została uznana za skutecznie doręczoną z dniem 9 maja 2018 r. W dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty wpisu sądowego od skargi do niniejszej sprawy (sprawdzono do 25 maja 2018 r.). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Zarządzeniem z 20 kwietnia 2018 r. skarżąca wezwana została do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis powyższego zarządzenia został przesłany skarżącej przy piśmie z 20 kwietnia 2018 r. Powyższa przesyłka skierowana do skarżącej została dwukrotnie awizowana - w dniu 25 kwietnia 2018 r. i 4 maja 2018 r., a zwrócona (jako niepodjęta w terminie) – w dniu 12 maja 2018 r. Zauważyć w tym miejscu trzeba, że zgodnie z art. 73 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Stosownie zaś do § 4 powołanego art. 73, doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1. W niniejszej sprawie przyjąć więc należy, że odpis zarządzenia z 20 kwietnia 2018 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu został doręczony skarżącej w dniu 9 maja 2018 r. W zakreślonym terminie skarżąca nie uiściła wpisu od skargi. W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie z art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.