IV SA/Wa 1094/11

PostanowienieWSA w Warszawie2011-08-29

Skład orzekający: Sędzia WSA Wanda Zielińska-Baran

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do wstrzymania wykonania decyzji wymierzającej karę pieniężną z uwagi na potencjalne wyrządzenie znacznej szkody lub spowodowanie trudnych do odwrócenia skutków finansowych dla strony?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny może wstrzymać wykonanie decyzji wymierzającej karę pieniężną, jeżeli strona uprawdopodobni, że jej wykonanie może wyrządzić znaczną szkodę lub spowodować trudne do odwrócenia skutki finansowe. W przypadku zobowiązań pieniężnych, samo ich wykonanie do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia sprawy może stanowić podstawę do zastosowania środka tymczasowego.
Stan faktyczny
Spółka E. sp. z o.o. złożyła skargę na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska, która utrzymała w mocy decyzję o wymierzeniu kary pieniężnej za przekroczenia warunków pozwolenia zintegrowanego. Skarżąca wniosła o wstrzymanie wykonania tej decyzji, argumentując, że jej uiszczenie może poważnie pogorszyć jej trudną sytuację finansową, zmniejszyć płynność i przedłużyć proces restrukturyzacji.
Rozstrzygnięcie
Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA Wanda Zielińska-Baran po rozpoznaniu w dniu 29 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. sp. z o.o. z siedzibą w T. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi E. sp. z o.o. z siedzibą w T. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] maja 2011 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji W skardze z dnia 10 czerwca 2011 r. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] maja 2011 r., którą utrzymano mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w B. z dnia [...] stycznia 2011 r. wymierzającą karę pieniężną za okres od 1 stycznia 2008 r. do 31 grudnia 2008 r. w wysokości 146 563 zł za przekroczenia warunków dotyczących wprowadzania gazów i pyłów do powietrza ustalonych w pozwoleniu zintegrowanym – skarżący E. sp. z o.o. z siedzibą w T. wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji W uzasadnieniu wniosku wskazano, że uiszczenie tej kary może poważnie pogorszyć trudną już sytuację finansową spółki, znacznie pogarszając warunki funkcjonowania firmy. Może ponadto spowodować istotne zmniejszenie płynności finansowej spółki oraz spowodować niekorzystne przedłużenia procesu restrukturyzacji przedsiębiorstwa. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: Zgodnie z treścią art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Warunkiem wydania postanowienia o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności jest uprawdopodobnienie przez stronę we wniosku okoliczności uzasadniających możliwość wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W ocenie Sądu skarżący uprawdopodobnił, że odmowa skorzystania ze środka ochrony tymczasowej może wyrządzić znaczną szkody lub spowodować trudne do odwrócenia skutki. Niniejsza sprawa dotyczy zobowiązań o charakterze pieniężnym, a zatem z samego jej charakteru wynika, że wykonanie zaskarżonej decyzji mogłoby narazić stronę na wyrządzenie znacznej szkody. W ocenie Sądu brak skorzystania ze środka tymczasowego w stosunku do skarżącego mogłoby spowodować, że do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia sprawy, zostałby on obciążony obowiązkiem uiszczenia kary pieniężnej, która w sposób znaczy może wpłynąć na jego dalsze funkcjonowanie. W związku z powyższym, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło