IV SA/Wa 1095/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Czerwiński po rozpoznaniu w dniu 3 sierpnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. M. na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w W. z dnia [...] kwietnia 2012 r., nr [...] w przedmiocie udzielenia pozwolenia wodnoprawnego postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącemu S. M. kwotę 300 zł (słownie: trzysta złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. Dnia 23 maja 2012 r. (data stempla pocztowego) S. M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w W. z dnia [...] kwietnia 2012 r. udzielającą Gminie L. pozwolenia wodnoprawnego na przebudowę urządzeń wodnych – rowu melioracyjnego nr [...] położonego w obiekcie W. od km [...] do km [...] oraz na odprowadzanie wód opadowych do w/w rowu. Zarządzeniem z dnia 14 czerwca 2012 r. wezwano Skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi poprzez nadesłanie dziewięciu odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem. Wezwanie doręczono Skarżącemu dnia 5 lipca 2012 r., zaś braki formalne uzupełniono w dniu 13 lipca 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu z uwagi na uzupełnienie braku formalnego skargi z uchybieniem terminu. Wskazać należy, iż zgodnie z treścią art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270), zwanej dalej "ppsa", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z tych wymagań jest - zgodnie z art. 47 § 1 ppsa - dołączenie do skargi jej odpisów dla doręczenia ich stronom. Jednocześnie jest to brak, który może zostać usunięty przez stronę na wezwanie Sądu, w którym to zostanie dokładnie określony brak i termin, w jakim strona winna go uzupełnić oraz pouczenie o skutkach nieuzupełnienia braku we wskazanym terminie (art. 49 § 1 ppsa). Zgodnie natomiast z art. 58 § 1 pkt 3 ppsa Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Czyniąc zadość przywołanym przepisom zarządzeniem z dnia 14 czerwca 2012 r. wezwano Skarżącego do usunięcia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie dziewięciu odpisów skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Pomimo tego, iż Skarżącego prawidłowo wezwano do usunięcia braku formalnego skargi (k. 15), wskazując o jakie dokumenty należy uzupełnić skargę, zakreślono termin na usunięcie tegoż braku oraz poinformowano o skutkach nieuzupełnienia braku w zakreślonym terminie, to S. M. omawiany brak formalny skargi usunął z uchybieniem terminu. Wskazać bowiem należy, że wezwanie Sądu zostało odebrane w dniu 5 lipca 2012 r., zatem termin do nadesłania brakujących odpisów skargi upłynął w dniu 12 lipca 2012 r. Natomiast Skarżący uzupełnił brak formalny skargi dnia 13 lipca 2012 r. (data stempla pocztowego, k.17 - zgodnie z art. 83 § 3 ppsa, oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu), zatem z uchybieniem terminu. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3, orzekł jak w pkt I sentencji postanowienia. O zwrocie Skarżącemu uiszczonego wpisu sądowego, Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ppsa.