IV SA/Wa 110/15

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Stępkowska - Bigiej po rozpoznaniu w dniu 7 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. Z. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi E. Z. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2014 r., nr [...] w przedmiocie odmowy uwzględnienia wniosku w sprawie ustalenia odszkodowania za nieruchomość postanawia: 1) zwolnić E. Z. od kosztów sądowych 2) ustanowić dla E. Z. radcę prawnego. E. Z. (dalej "skarżąca") wraz ze skargą na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2014 r. w przedmiocie odmowy uwzględnienia wniosku w sprawie ustalenia odszkodowania za nieruchomość złożyła na urzędowym formularzu PPF wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia pełnomocnika z urzędu. W uzasadnieniu podniosła, że jest osobą niepełnosprawną, nie posiada żadnych źródeł dochodu – jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. W utrzymaniu pomagają skarżącej jej córki. Skarżąca posiada dom o pow. 220 m2 oraz nieruchomość rolną o pow. 2 ha. Referendarz sądowy wezwał skarżącą do uzupełnienia wniosku poprzez: a) złożenie oświadczenia o źródłach jej utrzymania w okresie ostatnich trzech miesięcy oraz o wysokości tych źródeł utrzymania, b) podanie wszelkich wydatków ponoszonych na utrzymanie konieczne, przeciętnie w miesiącu (w tym wydatków na utrzymanie domu) wraz ze wskazaniem źródeł pokrycia tych wydatków; c) złożenia oświadczenia, czy skarżąca uzyskuje jakiekolwiek dochody z nieruchomości rolnej (w przypadku np. wydzierżawienia gruntów rolnych należy przedstawić kopię umowy dzierżawy), d) wyjaśnienia, czy skarżąca starała się o dopłaty bezpośrednie do gruntów rolnych, ewentualnie o inne formy pomocy z Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, Skarżąca odpowiadając na powyższe wezwanie złożyła oświadczenie, że w styczniu 2015 r. otrzymała stypendium stażu rehabilitacyjnego w kwocie 623,24 zł w ramach projektu "Wsparcie osób z rzadko występującymi niepełnosprawnościami i niektórymi niepełnosprawnościami sprzężonymi w wieku 45+ na rynku pracy II", zaś w listopadzie i grudniu otrzymała od córki po 1000 zł na podstawowe utrzymanie. Oświadczyła także, że przeciętnie w miesiącu wydatki na podstawowe utrzymanie wynoszą 630 zł, na leki 100 zł. Skarżąca nie uzyskuje żadnych dochodów z działki , jak również nie starała się o dopłaty do gruntów rolnych. Do oświadczenia dołączyła kserokopie umowy stażowej oraz oświadczenie córki o udzieleniu pomocy finansowej matce w miesiącu listopadzie i grudniu 2014 r. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy stwierdzono, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U z 2012 r., poz. 270 ze zm. dalej jako "p.p.s.a."), przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym następuje jeżeli wnioskujący wykaże, że nie jest w stanie podołać jakimkolwiek kosztom postępowania sądowego. Wykazanie tej przesłanki ciąży na wnioskującym o prawo pomocy. W niniejszej sprawie uznano, że opisana przez skarżącą sytuacja majątkowa i życiowa uzasadnia przyznanie jej prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Skarżąca jest osobą bezrobotną, niepełnosprawną. W utrzymaniu pomaga jej córka. W tej sytuacji uznano, że poniesienie przez skarżącą kosztów sądowych oraz kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika, przekracza jej możliwości finansowe. Z tych względów uznano, że skarżąca spełnia warunki do otrzymania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 oraz art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. postanowiono jak w sentencji.