IV SA/Wa 1104/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA - Wanda Zielińska-Baran po rozpoznaniu w dniu 18 sierpnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia O. na pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] marca 2005 r. w przedmiocie udzielenia informacji w sprawie [...] postanawia: - odrzucić skargę. Skarżący Stowarzyszenia O. wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] marca 2005 r. w przedmiocie udzielenia informacji w sprawie [...]. Stosownie do treści art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270 ze zm., zwana dalej: P.p.s.a.) sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej. Zgodnie natomiast z art. 3 § 2 ustawy P.p.s.a. kontrola działalności administracji publicznej obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4. Ponadto, zgodnie z § 3 powołanej ustawy sądy administracyjne orzekają w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę i stosują środki określone w tych przepisach. Skarga wniesiona w sprawie niniejszej dotyczy pisma informacyjnego organu stanowiącego jedynie odpowiedź na złożony przez skarżącego wniosek z dnia 8 marca 2005 r. W żaden sposób nie rozstrzyga sprawy merytorycznie. Tego typu pismo nie podlega regułom postępowania administracyjnego, a jest jedynie wyjaśnieniem organu w danej sprawie i w związku z tym nie podlega kontroli sądu administracyjnego. Zatem należy stwierdzić, iż sprawa objęta skargą, a dotycząca niniejszego pisma nie należy do kognicji sądów administracyjnych. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, z mocy art. 58 § 1 pkt 1 ustawy P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.