IV SA/Wa 1107/17
PostanowienieWSA w Warszawie2018-02-12
Skład orzekający: Sędzia WSA Katarzyna Golat
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi powinno zostać odrzucone, jeśli strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych (nie złożyła odpisu zażalenia) i nie uiściła wpisu sądowego pomimo wezwania?Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca, pomimo wezwania, nie uzupełniła braków formalnych w postaci braku odpisu zażalenia ani nie uiściła należnego wpisu sądowego. Postępowanie w przedmiocie zażalenia stosuje się odpowiednio do przepisów o skardze kasacyjnej, co oznacza, że sąd nie podejmie czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona opłata, a pisma z brakami formalnymi, które nie zostały uzupełnione, podlegają odrzuceniu.Stan faktyczny
Wspólnota Mieszkaniowa złożyła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 27 czerwca 2017 r. odrzucił tę skargę. Wspólnota złożyła zażalenie na to postanowienie. Sąd wezwał stronę skarżącą do uzupełnienia braków formalnych zażalenia (złożenia odpisu) oraz do uiszczenia wpisu sądowego, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Strona nie uzupełniła braków ani nie uiściła wpisu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Golat po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2018 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia Wspólnoty Mieszkaniowej [...] w W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 czerwca 2017 r. sygn. akt IV SA/Wa 1107/17 o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej [...] w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] lutego 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: odrzucić zażalenie.
Postanowieniem z dnia 27 czerwca 2017 r. sygn. akt IV SA/Wa 1107/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę Wspólnoty Mieszkaniowej [...] w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] lutego 2017 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji.
Pismem z dnia 12 lipca 2017 r. skarżąca Wspólnota Mieszkaniowa [...] w W. złożyła zażalenie na powyższe postanowienie (k. 42 akt sądowych).
Zgodnie z zarządzeniem z dnia 9 listopada 2017 r. wezwano stronę skarżącą do uzupełnienia braków formalnych zażalenia przez złożenie odpisu zażalenia poświadczonego za zgodność z oryginałem, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Ponadto, zgodnie z zarządzeniem z dnia 9 listopada 2017 r. wezwano stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia.
Jak wynika z akt sprawy, powyższe wezwania doręczono stronie skarżącej w dniu 27 listopada 2017 r. Ostatni dzień terminu do uzupełnienia braków formalnych zażalenia oraz do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia przypadł zatem na dzień 4 grudnia 2017 r.
Pomimo upływu zakreślonego terminu, skarżąca nie nadesłała brakujących odpisów zażalenia. Ponadto, po sprawdzeniu w rejestrze opłat sądowych ustalono, że do dnia 1 lutego 2018 r. nie została uiszczona kwota należna z tytułu wpisu sądowego od zażalenia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Stosownie do art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 2369 ze zm.), dalej p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Zgodnie zaś z art. 197 § 2 p.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej.
Zgodnie zaś z art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
Przepis art. 47 § 1 p.p.s.a. stanowi, że do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie załącznika do akt sądowych. Odpisami w rozumieniu § 1 mogą być także uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej, o czym stanowi art. 47 § 2 p.p.s.a.
W odniesieniu do kwestii skutków prawnych niedołączenia do skargi jej odpisów oraz nieuzupełnienia takiego braku formalnego w przepisanym do dokonania tej czynności terminie wypowiedział się Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale z dnia 18 grudnia 2013 r. I OPS 13/13 (ONSAiWSA 2014/3/29) przyjmując, że niedołączenie przez skarżącego wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a., jest brakiem formalnym skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 p.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd.
Wskazać również należy, że zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.
W niniejszej sprawie strona skarżąca nie nadesłała brakujących odpisów zażalenia, jak również nie uiściła wpisu sądowego od zażalenia, pomimo wezwania.
Z tych przyczyn, na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło