IV SA/Wa 1110/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Szymańska po rozpoznaniu w dniu 25 sierpnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia Stowarzyszenia O. z siedzibą w W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 sierpnia 2008 r. sygn. akt IV SA/Wa 1110/08 odmawiające Stowarzyszeniu O. przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Stowarzyszenia O. z siedzibą w W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] maja 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy dopuszczenia do udziału w postępowaniu na prawach strony postanawia: odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 4 sierpnia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił Stowarzyszeniu O. z siedzibą w W. przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Postanowienie to wydane zostało w wyniku rozpoznania sprzeciwu od postanowienia referendarza sądowego odmawiającego skarżącemu przyznania prawa pomocy. Postanowienie Sądu z dnia 4 sierpnia 2008 r. wraz z uzasadnieniem oraz pouczeniem o prawie, sposobie i terminie wniesienia zażalenia zostało doręczone skarżącemu w dniu 11 sierpnia 2008 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 40 akt sądowych). Zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 sierpnia 2008 r. skarżący wniósł do Sądu osobiście w dniu 19 sierpnia 2008 r. (dowód: prezentata Sądu umieszczona na zażaleniu – k. 41 akt sądowych). W treści zażalenia wniósł o zmianę zaskarżonego postanowienia i przyznanie mu prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych, ewentualnie o uchylenie zaskarżonego postanowienia i przekazanie sprawy Sądowi do ponownego rozpoznania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej P.p.s.a.) zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie. Art. 260 powoływanej ustawy stanowi natomiast, że w razie wniesienia sprzeciwu, który nie został odrzucony, zarządzenie lub postanowienie, przeciwko któremu został on wniesiony, traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez sąd na posiedzeniu niejawnym. Na postanowienie przysługuje zażalenie. Zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia (art. 194 § 2 P.p.s.a.). Oznacza to zatem, iż przed rozpoznaniem zażalenia na Sądzie spoczywa obowiązek ustalenia kwestii zachowania terminów do wniesienia zażalenia. Jak stanowi art. 197 § 2 ww. ustawy do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Stosowne przepisy o skardze kasacyjnej stanowią w art. 178 P.p.s.a., że wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Ponieważ w rozpoznawanej sprawie postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego odmawiające skarżącemu przyznania prawa pomocy, zgodnie ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru, zostało doręczone w dniu 11 sierpnia 2008 r., to termin na wniesienie zażalenia, stosownie do powoływanego przepisu art. 194 § 2 P.p.s.a., upłynął w dniu 18 sierpnia 2008 r. Zażalenie na przedmiotowe rozstrzygnięcie skarżące Stowarzyszenie wniosło natomiast w dniu 19 sierpnia 2008 r. (dowód: prezentata Sądu umieszczona na zażaleniu – k. 41 akt sądowych ), a zatem po upływie terminu do jego wniesienia. Wobec powyższego, działając na podstawie art. 178 w związku z art. 194 § 2 i art. 197 § 2 P.p.s.a., należało orzec jak w sentencji postanowienia.