IV SA/Wa 1116/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Stępkowska - Bigiej po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. A. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi A. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] maja 2009 r., nr [...] w przedmiocie czasowego odebrania psów postanawia ustanowić dla A. A. adwokata. Postanowieniem z dnia 17 sierpnia 2009 r. A. A. została zwolniona od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] maja 2009 r. w przedmiocie czasowego odebrania psów. Wyrokiem z dnia 24 listopada 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił przedmiotową skargę A. A. W dniu 9 lutego 20101 r. skarżąca złożyła w niniejszej sprawie kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy domagając się ustanowienia adwokata w celu wniesienia skargi kasacyjnej. Z danych zawartych na urzędowym formularzu PPF wynika, że wnioskodawczyni jest osobą bezrobotną, pozostającą na utrzymaniu matki emerytki, z którą prowadzi wspólne gospodarstwo domowe. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wnioskodawczyni podała, iż jej matka posiada mieszkanie o pow. 48 m², oraz nieruchomość rolną o pow. 0,47 ha. Jedyny dochód stanowi emerytura matki w wysokości 1401zł. Ponadto w aktach sprawy znajduje się kserokopia decyzji z dnia [...] czerwca 2009 r. o uznaniu wnioskodawczyni za osobę bezrobotną i odmowie przyznania prawa do zasiłku. Rozpatrując wniosek zważono, co następuje. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), prawo pomocy w zakresie całkowitym – gdy strona wykaże, ze nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, zaś prawo pomocy w zakresie częściowym przyznaje się osobie fizycznej, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Biorąc pod uwagę, że wnioskodawczyni jest osobą bezrobotną, jej matka uzyskuje dochód w wysokości 1401 zł, nie posiadają zasobów pieniężnych, należało uznać, że wniosek skarżącej zasługuje na uwzględnienie, bowiem nie posiada ona środków na pokrycie kosztów ustanowienia adwokata. Ponadto ustanowienie pełnomocnika z urzędu ma szczególne znaczenie z uwagi na etap, w którym znajduje się postępowanie w sprawie. Wyrokiem z dnia 24 listopada 2009 r. została oddalona skarga A. A. Od przedmiotowego orzeczenia przysługuje skarga kasacyjna (art. 173 § 1 P.p.s.a.). Powyższy środek odwoławczy objęty jest przymusem adwokacko - radcowskim (art. 175 § 1 P.p.s.a.). W tym stanie rzeczy od przyznania prawa pomocy przez ustanowienie pełnomocnika z urzędu może być uzależniona realizacja przez skarżącą konstytucyjnego prawa do sądu. Dlatego też na podstawie art. 246 § 1 pkt1 i 2, art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 wyżej cytowanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało postanowić jak w sentencji