IV SA/Wa 1116/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA Łukasz Krzycki po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy w sprawie ze skargi S. G. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy nadania statusu uchodźcy postanawia: zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne. Małoletnia S. G., reprezentowana przez przedstawiciela ustawowego - swą matkę A. B., wniosła do Sądu skargę na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z [...] kwietnia 2014 r. utrzymującą w mocy decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z [...] lutego 2014 r. o odmowie nadania jej statusu uchodźcy, odmowie udzielenia jej ochrony uzupełniającej oraz o wydaleniu jej z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej z powodu braku przesłanek do udzielenia jej zgody na pobyt tolerowany. W skardze jako adres małoletniej skarżącej i adres jej przedstawiciela ustawowego podano Ośrodek dla Cudzoziemców w K. W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji organ wskazał, że sprawę małoletniej należało rozpatrzyć zgodnie z zasadą jedności rodziny. W tym kontekście podniesiono, iż w obrocie prawnym znajduje się ostateczna w administracyjnym toku instancji decyzja Rady do Spraw Uchodźców z [...] kwietnia 2014 r. o odmowie nadania rodzicom i rodzeństwu małoletniej skarżącej statusu uchodźcy. Z urzędu (tj. z akt sprawy o sygn. akt IV SA/Wa 1117/14) Sądowi wiadomo, że decyzją Rady do Spraw Uchodźców z [...] kwietnia 2014 r. utrzymującą decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z [...] lutego 2014 r. orzeczono o odmowie nadania ojcu małoletniej skarżącej K. G. statusu uchodźcy, odmowie udzielenia mu ochrony uzupełniającej oraz o wydaleniu go z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej z powodu braku przesłanek do udzielenia mu zgody na pobyt tolerowany; decyzja ta objęła także matkę skarżącej A. B. oraz jej małoletnie rodzeństwo I. G. i I. G., a postępowanie z ich skargi na decyzję z [...] kwietnia 2014 r. zostało zawieszone postanowieniem Sądu z 7 listopada 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego. Rozstrzygnięcie niniejszej sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego, w toku którego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 7 listopada 2014 r. zawiesił postępowanie ze skargi matki małoletniej skarżącej oraz jej małoletniego rodzeństwa na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z [...] kwietnia 2014 r. (sygn. akt IV SA/Wa 1117/14) o odmowie objęcia ich ochroną międzynarodową i wydaleniu z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Na decyzję tę powołał się organ w sprawie o nadanie statusu uchodźcy małoletniej skarżącej jako na podstawę do odmowy nadania jej tego statusu z uwagi na zasadę jedności rodziny. Sąd miał na względzie, że ewentualne uchylenie decyzji (po podjęciu postępowania) o odmowie udzielenia ochrony międzynarodowej matce skarżącej skutkowałoby potrzebą wyeliminowania z obrotu prawnego aktu zaskarżonego w niniejszej sprawie, gdzie wywodzono rozstrzygnięcia z zasady jedności rodziny. Jednocześnie zawieszenie postępowania ma w danym przypadku charakter fakultatywny, a Sąd ocenił, że zawieszenie znajduje racjonalne uzasadnienie. W związku z powyższym Sąd - uznając, że rozstrzygnięcie niniejszej sprawy zależy od rozstrzygnięcia w sprawie o sygn. akt IV SA/Wa 1117/14 - orzekł, jak w sentencji na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 w zw. z art. 131 P.p.s.a. Ponadto, Sądowi z urzędu wiadomo (z akt o sygn. IV SA/Wa 1117/14, k. 64v i k. 68), że przedstawiciel ustawowy skarżącej nie przebywa w Ośrodkach dla Cudzoziemców w K. (adres ten podano w skardze jako adres małoletniej skarżącej i jej matki) ani w D., a jego aktualny adres nie jest Sądowi znany. Brak jest więc tym samym adresu małoletniej skarżącej, co uniemożliwia nadanie dalszego biegu sprawie i stanowi o zajściu przesłanki do zawieszenia postępowania z art. 125 § 1 pkt 3 w zw. z art. 131 P.p.s.a.