IV SA/Wa 1119/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wanda Zielińska-Baran po rozpoznaniu w dniu 8 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. G. i E. G. na uchwałę Rady Gminy R. z dnia [...] kwietnia 2009 r. Nr [...] w przedmiocie rozpatrzenia zarzutu do projektu ,,Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla wsi: J., F., F., F., P. i L. w Gminie R." postanawia: odrzucić skargę E. G. Pismem z dnia 17 czerwca 2009 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) W. G. i E. G. reprezentowani przez radcę prawnego R. M., wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na uchwałę Rady Gminy R. z dnia [...] kwietnia 2009 r. Nr [...] w przedmiocie rozpatrzenia zarzutu do projektu ,,Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla wsi: J., F., F., F., P. i L. w Gminie R." Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga E. G. podlega odrzuceniu z powodu jej nieopłacenia przez profesjonalnego pełnomocnika. Zgodnie z art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Trybunał Konstytucyjny wyrokiem z dnia 7 marca 2006 r. sygn. akt SK 11/05 (Dz. U. z 2006 r. Nr 45, poz. 322), uznał za niezgodny z art. 221 cyt. ustawy i art. 2 Konstytucji, ust. 2 § 5 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003 r. Nr 221, poz. 2193), który przewidywał, że wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego uiszcza się na wezwanie (...) po przekazaniu skargi sądowi. Oznacza to, że od dnia 17 marca 2006 r. (data publikacji wyroku TK) Sąd Administracyjny zwolniony jest z obowiązku wzywania do uiszczenia opłaty stałej przypadającej od skargi wniesionej przez adwokata lub radcę prawnego. Wobec tego obowiązkiem pełnomocnika będącego radcą prawnym lub adwokatem jest wraz z wniesieniem skargi do Sądu uiszczenie należnego wpisu stałego. Należy wskazać, iż skoro skarżący są właścicielami odrębnych działek i nie są one przedmiotem współwłasności, to prawa i obowiązki skarżących nie są wspólne. Tym samym zgodnie z art. 214 § 2 zdanie drugie p.p.s.a. każda z tych osób powinna uiścić opłatę oddzielnie stosownie do swojego uprawnienia lub obowiązku. Z dowodu opłaty dołączonego do skargi wynika, iż pełnomocnik uiścił wpis w wysokości 300 zł od skargi W. G.. Tymczasem z informacji Oddziału Finansowo – Budżetowego Sądu z dnia 1 września 2009 r. wynika, iż wpis od skargi E. G. nie został opłacony. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 221 powołanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.