IV SA/Wa 1123/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: asesor WSA Aneta Opyrchał po rozpoznaniu w dniu 30 września 2005r. na posiedzeniu niejawnym skargi S. W. o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 grudnia 2004r., sygn. akt IV SA/Wa 534/04 w przedmiocie stwierdzenia nieważności orzeczenia administracyjnego postanawia: odrzucić skargę S. W. pismem z dnia 23 maja 2005r. wniósł skargę o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 grudnia 2004r.t sygn. akt IV SA/Wa 534/04 w przedmiocie stwierdzenia nieważności orzeczenia administracyjnego. W jej uzasadnieniu podał, iż zwraca się do Sądu ponownie w sprawie gospodarstwa rolnego własności A. W., położonego we wsi N., które zostało odebrane niezgodnie z prawem i że chodzi mu tylko o wyrok aktualny. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w O. wniosło o odrzucenie skargi, nie znajdując przesłanki skutkującej skutecznym wznowieniem postępowania. Instytucja wznowienia postępowania ma charakter wyjątkowy, gdyż dopuszcza możliwość obalenia prawomocnego orzeczenia sądowego, gdy zapadło ono z pogwałceniem bezwzględnie obowiązujących zasad prawa i jest rażąco sprzeczne z rzeczywistym stanem sprawy. Stosownie do art. 279 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.; zwanej dalej: P.p.s.a.) skarga o wznowienie postępowania powinna, poza warunkami formalnymi przewidzianym: dla każdego pisma procesowego określonymi w art. 46 P.p.s.a., zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, podstawę wznowienia (a więc wskazanie jednej z podstaw wznowienia wymienionych w art. 271-274 P.p.s.a.) i jej uzasadnienie (to jest dokładne określenie zarówno okoliczności wskazujących na istnienie powołanej podstawy wznowienia: jak i (przy przyczynach restytucyjnych z art. 273 P.p.s.a.) wpływu na rozstrzygnięcie sprawy, jaki wywiera istnienie tych okoliczności), okoliczności stwierdzające zachowanie terminu do wniesienia skargi oraz żądanie o uchylenie lub zmianę zaskarżonego orzeczenia. Skargę o wznowienie postępowania wnosi się w terminie trzymiesięcznym. Termin ten liczy się m. in. od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia (art. 277 P.p.s.a.). Z uwagi na fakt, iż skarga o wznowienie postępowania wniesiona przez skarżącego, poza oznaczeniem zaskarżonego orzeczenia, nie zawierała pozostałych warunków jakie wymienia art. 279 P.p.s.a., zarządzeniem z dnia [...] sierpnia 2005r. wezwano skarżącego do wskazania podstawy wznowienia i jej uzasadnienia, okoliczności stwierdzających zachowanie terminu do wniesienia skargi, żądania uchylenia lub zmiany zaskarżonego orzeczenia oraz pouczono o treści art. 271-274, 277, 279 P.p.s.a. Skarżący w piśmie procesowym z dnia 9 września 2005r, stanowiącym odpowiedź na wezwanie, nie uzupełnił - pomimo pouczenia - żadnego z wyżej wymienionych braków skargi o wznowienie postępowania. Sąd badając na posiedzeniu niejawnym - zgodnie z art. 280 § 1 P.p.s.a. - czy skarga została wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia, uznał iż skarga S. W. o wznowienie postępowania nie spełnia żadnego z wymienionych wymagań i na zasadzie powołanego artykułu w zw. z art. 276 P.p.s.a postanowił jak w sentencji.