IV SA/Wa 1146/13

PostanowienieWSA w Warszawie2013-08-14

Skład orzekający: Wanda Zielińska – Baran

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego może zostać wniesiona przed wyczerpaniem środków zaskarżenia, gdy decyzja została wydana w pierwszej instancji przez Ministra Spraw Wewnętrznych i zawiera pouczenie o możliwości złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy?
Ratio decidendi
Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu, jeśli została wniesiona przed wyczerpaniem przysługujących środków zaskarżenia. W przypadku decyzji wydanej w pierwszej instancji przez Ministra Spraw Wewnętrznych, środkiem zaskarżenia jest wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, zgodnie z art. 127 § 3 Kpa. Wniesienie skargi do sądu administracyjnego bez wcześniejszego złożenia takiego wniosku stanowi naruszenie art. 52 § 1 PPSA.
Stan faktyczny
R. O. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia [...] kwietnia 2013 r., która po wznowieniu postępowania uchyliła wcześniejsze decyzje i potwierdziła posiadanie przez skarżącego obywatelstwa polskiego. Skarżący reprezentowany był przez adwokata. Sąd odrzucił skargę, uznając ją za niedopuszczalną z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącemu kwotę 100 zł tytułem wpisu od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wanda Zielińska – Baran po rozpoznaniu w dniu 14 sierpnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. O. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia [...] kwietnia 2013 r., nr [...] w przedmiocie potwierdzenia posiadania obywatelstwa polskiego postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi. W piśmie z dnia 28 kwietnia 2013 r. R. O., reprezentowany przez adwokata, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia [...] kwietnia 2013 r., którą po wznowieniu postępowania, orzeczono o uchyleniu decyzji Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia [...] marca 2013 r. utrzymującej w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [..] lutego 2013 r. oraz uchylono tą decyzję i potwierdzono posiadanie obywatelstwa polskiego przez R. O. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu, ponieważ została wniesiona przed wyczerpaniem przysługujących środków zaskarżenia. Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. poz. 270 ze zm.) strona może wnieść skargę do sądu po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2). W niniejszej sprawie przedmiotem skargi jest decyzja wydana przez Ministra Spraw Wewnętrznych w I instancji. W zaskarżonej decyzji zawarto prawidłowe pouczenie, że od tej decyzji służy wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Zgodnie bowiem z art. 127 § 3 Kpa stronie niezadowolonej z decyzji wydanej w pierwszej instancji przez ministra przysługuje szczególny środek odwoławczy w postaci wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. Tymczasem pełnomocnik skarżącego niestosując się do tego pouczenia, wniósł od razu skargę do WSA w Warszawie. Wobec powyższego, z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia przysługujących w niniejszej sprawie, skarga jest niedopuszczalna i w związku z tym podlega odrzuceniu. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 oraz § 3 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji. W pkt 2 orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 cyt. ustawy. Sąd przyjął, że skarżącemu przysługuje zwrot wpisu w niniejszym postępowaniu w kwocie 100 zł, mimo iż skarżący dokonał wpłaty 200 zł. Kwota za została jednak uiszczona jednym przelewem jako wpis od dwóch skarg. Wobec tego proporcjonalnie w każdej ze spraw 100 zł.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło