IV SA/Wa 1152/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Łukasz Krzycki po rozpoznaniu w dniu 9 września 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. S. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] maja 2010 r., nr [...] w przedmiocie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić z urzędu skarżącej K. S. kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) tytułem uiszczonego wpisu sądowego. Dnia 8 czerwca 2010 r. (data stempla pocztowego) K. S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] maja 2010 r. w przedmiocie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej w wysokości 10.000 zł za nieprzekazanie w terminie ustawowym tzn. do dnia 31 marca 2009 r. sprawozdania zawierającego informacje niezbędne do tworzenia Krajowego Rejestru Uwalniania i Transferu Zanieczyszczeń za 2008 r. W odpowiedzi organ wniósł o oddalenie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu z uwagi na nieuzupełnienie wpisu sądowego od skargi. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "ppsa", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym, w tym od skargi pobiera się wpis, którego wysokość oraz szczegółowe zasady pobierania określiła Rada Ministrów w rozporządzeniu z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), dalej jako "rozp". Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Natomiast skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 1 i 3 ppsa). W związku z tym, że w niniejszej sprawie skarga została wniesiona na decyzję w przedmiocie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej w wysokości 10.000 zł, stosownie do § 1 pkt 1 rozp wpis stosunkowy pobiera się w wysokości 4 % wartości przedmiotu zaskarżeni, tj. 400 zł. Skarżąca wnosząc skargę nie uiściła wpisu sądowego, dlatego też zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału IV z dnia 14 lipca 2010 r. wezwano ją do uiszczenia wpisu sądowego, jednakże w kwocie 100 zł. Skarżąca w zakreślonym terminie wpłaciła wskazaną kwotę. Następnie, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału IV z dnia 6 sierpnia 2010 r. wezwano Skarżącą do uzupełnienia wpisu sądowego do kwoty 400 zł, poprzez uiszczenie 300 zł, w terminie 7 dni, od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uzupełnienia wpisu sądowego, pod rygorem odrzucenia skargi. W zarządzeniu wyjaśniono przyczynę wezwania do uzupełnienia wpisu sądowego, podkreślono wysokość kwoty jaką należy uiścić w zakreślonym terminie, pouczając o skutkach prawnych nieuzupełnienia wpisu sądowego. Wskazać należy, iż zgodnie z art. 72 ppsa, jeżeli doręczający nie zastanie adresata w mieszkaniu, może doręczyć pismo dorosłemu domownikowi, a gdyby go nie było - administracji domu lub dozorcy, jeżeli osoby te nie mają sprzecznych interesów w sprawie i podjęły się oddania mu pisma. Odpis zarządzenia został prawidłowo doręczony Skarżącej dnia 16 sierpnia 2010 r. (dorosłemu domownikowi), co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. 44), zatem termin do uzupełnienia wpisu sądowego upłynął dla K. S. w dniu 23 sierpnia 2010 r. Z informacji Oddziału Finansowo-Budżetowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 września 2010 r. (k. 47) wynika, iż w zakreślonym terminie Skarżąca nie uzupełniła wpisu sądowego. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 220 § 3 ppsa orzekł jak w pkt I sentencji postanowienia. O zwrocie Skarżącej uiszczonego wpisu sądowego, Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ppsa.