IV SA/Wa 1156/13
PostanowienieWSA w Warszawie2013-06-24
Skład orzekający: Sędzia WSA Wanda Zielińska – Baran
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy opinia prawna dotycząca braku podstaw do sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku sądu apelacyjnego podlega kontroli sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Opinia prawna sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika, nawet jeśli dotyczy braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku sądu apelacyjnego, nie jest aktem ani czynnością z zakresu administracji publicznej podlegającą kontroli sądu administracyjnego. Sądy administracyjne sprawują kontrolę nad działalnością administracji publicznej, a nie nad opiniami prawnymi czy działalnością sądów powszechnych.Stan faktyczny
A. C. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na opinię prawną dotyczącą braku podstaw do sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku sądu apelacyjnego. Skarżący nie zgadzał się z opinią i domagał się ponownego rozpatrzenia sprawy.Rozstrzygnięcie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę jako niedopuszczalną.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wanda Zielińska – Baran po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. C. na opinię prawną dotyczącą braku podstaw do sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku sądu apelacyjnego postanawia odrzucić skargę
W piśmie z dnia 23 maja 2013 r. A. C. wniósł do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Warszawie skargę na opinię prawną dotyczącą braku podstaw do sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Sądu Apelacyjnego w B. [...] z dnia [...] lutego 2013 r., sygn. [...]. Skarżący wskazał, że nie zgadza się z tą opinią i wniósł o ponowne rozpatrzenie sprawy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu, ponieważ jest niedopuszczalna.
Zgodnie z art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r., poz. 270 tekst jedn.), zwanej dalej Ppsa, Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, zaś § 2 Ppsa stanowi, że kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
1. decyzje administracyjne;
2. postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3. postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
4. inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
4a.pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach;
5. akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
6. akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
7. akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
8. bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadkach określonych w pkt 1-4a.
Powyższy katalog spraw jasno precyzuje, jakie sprawy znajdują się w kognicji sądów administracyjnych. Z pewnością nie należy do nich kontrolowanie opinii prawnych sporządzonych przez profesjonalnych pełnomocników. Ponadto Sądy Administracyjne nie sprawują kontroli na działalnością sądów powszechnych.
W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło