IV SA/Wa 1157/13
PostanowienieWSA w Warszawie2013-08-28
Skład orzekający: Grzegorz Czerwiński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga złożona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego może zostać odrzucona z powodu braku podpisu strony skarżącej oraz braku pełnomocnictwa od osoby podającej się za pełnomocnika, pomimo wezwania do uzupełnienia tych braków?Ratio decidendi
Skarga złożona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli nie spełnia wymagań formalnych, takich jak podpis strony lub jej pełnomocnika, a strona lub jej pełnomocnik, po wezwaniu przez sąd, nie uzupełnią tych braków w wyznaczonym terminie. Brak podpisu strony lub brak stosownego pełnomocnictwa uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu.Stan faktyczny
Skarżąca E. W. złożyła skargę na pismo Zarządu [...] W. wzywające ją do usunięcia odpadów. Skarga nie została przez nią osobiście podpisana. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia tego braku, jednak nie uczyniła tego w wyznaczonym terminie. Następnie wpłynęło pismo M. W. podające się za pełnomocnika E. W., jednak bez dołączenia stosownego pełnomocnictwa. Sąd wezwał pełnomocnika do przedłożenia pełnomocnictwa, czego również nie uczyniono w zakreślonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA - Grzegorz Czerwiński po rozpoznaniu w dniu 28 sierpnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. W. na pismo Zarządu [...] W. z dnia [...] kwietnia 2013 r. Nr [...] w przedmiocie wezwania do usunięcia odpadów postanawia: - odrzucić skargę.
E. W. pismem z dnia 10 maja 2013 r. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na pismo Zarządu [...] W. z dnia [...] kwietnia 2013 r. wzywające ją do niezwłocznego usunięcia zgromadzonych na działce nr [...] z obrębu [...] położonej przy ul. [...] bioodpadów, odpadów komunalnych gruzu, cegieł, resztek materiałów budowlanych.
Z związku z tym, że przedmiotowa skarga nie została przez skarżącą osobiście podpisana, pismem Sądu z dnia 17 czerwca 2013 r. wezwano skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi, poprzez osobiste jej podpisanie w gmachu Sądu, bądź nadesłanie podpisanego egzemplarza skargi. Skarżąca została jednocześnie pouczona, że nieuzupełnienie braków formalnych skargi w terminie 7 dni, spowoduje odrzucenie skargi. Jak wynika z akt sprawy powyższe wezwanie Sądu zostało doręczone skarżącej w dniu 20 czerwca 2013 r. Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie w dniu 27 czerwca 2013 r. Skarżąca w zakreślonym terminie nie podpisała skargi.
Natomiast w dniu 18 czerwca 2013 r. wpłynęło do Sądu pismo Zarządu [...] W. przekazujące pismo M. W. z dnia 3 czerwca 2013 r., stanowiące uzupełnienie skargi z dnia 10 maja 2013 r., w którym skarżący wskazał, że jest pełnomocnikiem E. W. Do przedmiotowego pisma nie dołączono jednak stosownego pełnomocnictwa. W związku z tym w dniu 22 lipca 2013 r. wezwano pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie pełnomocnictwa do reprezentowania E. W. przed sądami administracyjnymi. Pełnomocnik skarżącej został jednocześnie pouczony, iż w przypadku niewykonania przedmiotowego wezwania w terminie 7 dni, skarga zostanie odrzucona.
Przesyłka Sądu zawierająca wezwanie do nadesłania stosowanego pełnomocnictwa została doręczona skarżącej w dniu 26 lipca 2013 r. Tym samym termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie w dniu 2 sierpnia 2013 r. Skarżąca ani jej pełnomocnik w zakreślonym terminie nie wykonali wezwania Sądu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Skarga w myśl art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; zwanej dalej P.p.s.a) czynić powinna zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.
Stosownie do art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, a jeśli pismo wnosi pełnomocnik, który przedtem nie złożył pełnomocnictwa, do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo ( § 3).
Skarga E. W. nie spełniała warunków formalnych, nie została bowiem przez skarżącą podpisana, natomiast działający w jej imieniu pełnomocnik- M. W. nie złożył stosownego pełnomocnictwa do reprezentowania skarżącej w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, co spowodowało, iż przedmiotowa skarga nie mogła otrzymać prawidłowego biegu.
Ponieważ zarówno skarżąca jak i jej pełnomocnik na wezwanie Sądu nie uzupełnili, w terminie zakreślonym dla dokonania tej czynności braków formalnych skargi, skargę należało odrzucić.
Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło