IV SA/Wa 1160/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wanda Zielińska – Baran po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] marca 2016 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: odrzucić skargę W piśmie z 19 kwietnia 2016 r. W. M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] marca 2016 r. nr [...], którą w pkt 1 stwierdzono uchybienie terminu do wniesienia odwołania, w pkt 2 umorzono postępowanie odwoławcze, w pkt 3 w części uchylono i orzeczono co do istoty, zaś w pozostałym zakresie utrzymano w mocy decyzję Prezydenta [...] nr [...] z [...] maja 2015 r. o ustaleniu warunków zabudowy dla inwestycji polegające na budowie wysokościowego budynku przy ul. [...] w [...]. Skarżący wniósł również o przyznanie mu prawa pomocy. Zarządzeniem z 9 czerwca 2016 r. wezwano Skarżącego o nadesłanie dodatkowych dokumentów dotyczących jego możliwości płatniczych. Postanowieniem z dnia 12 października 2016 r. Referendarz sądowy odmówił przyznania Skarżącemu prawa pomocy. Na to postanowienie Skarżący nie wniósł sprzeciwu, wobec czego na mocy zarządzenia Przewodniczącej Wydziału IV z 2 grudnia 2016 r. wezwano Skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis tego zarządzenia doręczono Skarżącemu w sposób zastępczy w dniu 21 grudnia 2016 r. W piśmie z dnia 20 stycznia 2017 r. Skarżący cofnął wniesioną skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu, bowiem nie uiszczono od niej należnego wpisu. Zgodnie z zasadą wyrażoną w art. 230 § 1 i 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm. zwaną Ppsa) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały, a pismem takim jest między innymi skarga. Zgodnie zaś z treścią art. 220 § 1 Ppsa, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, natomiast art. 220 § 3 Ppsa stanowi, że skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu. W niniejszej sprawie Skarżący nie został zwolniony z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych, wobec czego został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie to zostało po raz pierwszy awizowane w dniu 7 grudnia 2016 r., zaś powtórnie w dniu w dniu 15 grudnia listopada 2016 r., o czym umieszczono zawiadomienie w oddawczej skrzynce pocztowej, wobec czego na podstawie art. 73 Ppsa należało je uznać za doręczone w dniu 21 grudnia 2016 r. Z akt sprawy wynika (informacja z 8 lutego 2017 r.) że w zakreślonym terminie nie wpłynął wpis sądowy należy od W. M. Mimo, iż Skarżący w piśmie z dnia 20 stycznia 2017 r. cofnął skargę, Sąd nie mógł rozpoznać tego wniosku, bowiem cofnięcie skargi jest dopuszczalne tylko wówczas, gdy skarga nie zawiera braków uniemożliwiających nadanie jej dalszego biegu. Takim brakiem jest m.in. nieuiszczenie w ustawowym terminie wpisu sądowego. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 220 § 3 ustawy Ppsa, Sąd orzekł jak w sentencji.