IV SA/Wa 1161/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Aneta Żak po rozpoznaniu w dniu 5 sierpnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi P. S. na postanowienie Wojewody M. z dnia [...] maja 2009 r., Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: przyznać P. S. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez: 1) zwolnienie od kosztów sądowych; 2) ustanowienie radcy prawnego, o którego wyznaczenie zwrócić się do Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w W. We wniosku z dnia 2 sierpnia 2009 r., złożonym na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy (PPF), skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi na postanowienie Wojewody M. stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Prezydenta [...] z dnia [...] maja 2007 r. w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wnioskodawca wyjaśnił, że jest uczniem, nie pracuje i nie posiada żadnych dochodów, Po śmierci matki jej rodzice wyrzucili go z mieszkania, w którym z nimi mieszkał; losem skarżącego nie interesuje się również ojciec. Obecnie skarżący mieszka na przemian u prababci i ciotki, które mu pomagają, m.in. zapewniając wyżywienie. Skarżący nie posiada oszczędności ani przedmiotów wartościowych. Mając powyższe na uwadze, zważono co następuje: Przyznanie prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym stanowi wyjątek od zasady, iż strony ponoszą koszty postępowania związane ze swoim udziałem w sprawie (art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm., dalej: p.p.s.a.). Zgodnie zaś z art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym (tj. obejmującym zwolnienie od koszów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika procesowego), gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Analiza okoliczności przedstawionych w rozpoznawanym wniosku oraz wynikających z akt sprawy nakazuje przyjąć, że wnioskodawca powyższy warunek spełnia. Należy stwierdzić, że skarżący jest 18-letnim uczniem [...], osieroconym przez matkę i opuszczonym przez ojca, który nie posiada żadnych źródeł dochodów i egzystuje dzięki pomocy prababci oraz ciotki. Sytuacja osobista i finansowa wnioskodawcy (brak majątku, który mógłby stanowić źródło dochodów), uzasadnia przyznanie stronie prawa pomocy w zakresie całkowitym, świadczy bowiem o tym, że zdobycie przez niego jakichkolwiek środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest obiektywnie niemożliwe. W tych warunkach uzasadnione jest przyjęcie, że skarżący nie posiada zdolności do ponoszenie jakichkolwiek kosztów postępowania, w tym kosztów ustanowienia pełnomocnika procesowego. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., należało postanowić jak w sentencji.