IV SA/Wa 1174/16
PostanowienieWSA w Warszawie2018-03-09
Skład orzekający: Michał Sułkowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Jaka jest wysokość wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną z urzędu przez adwokata w postępowaniu przed sądem administracyjnym pierwszej instancji, uwzględniając przepisy dotyczące opłat i podatku VAT?Ratio decidendi
Wynagrodzenie dla adwokata ustanowionego z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym pierwszej instancji ustala się na podstawie przepisów o opłatach za czynności adwokatów oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Opłatę ustala się w wysokości co najmniej 1/2 opłaty maksymalnej, nie przekraczając wartości przedmiotu sprawy, z uwzględnieniem niezbędnego nakładu pracy pełnomocnika i charakteru sprawy. Do ustalonej kwoty dolicza się podatek od towarów i usług.Stan faktyczny
Referendarz sądowy rozpoznał wniosek adwokata o przyznanie wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną z urzędu w postępowaniu przed WSA. Adwokat został ustanowiony dla skarżącego w sprawie odmowy udostępnienia danych. Po prawomocnym zakończeniu postępowania głównego, w którym sąd oddalił skargę, pełnomocnik ponowiła wniosek o przyznanie kosztów pomocy prawnej. Podstawą do ustalenia wynagrodzenia były przepisy PPSA oraz rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokat J. M. ze środków budżetowych kwotę 240 zł tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy oraz kwotę 55,20 zł stanowiącą 23% podatku od towarów i usług.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 9 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat J. M. o przyznanie wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną w ramach prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji w sprawie ze skargi T. G. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] lutego 2016 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia danych w zakresie zgodnym z wnioskiem postanawia: przyznać adwokat J. M. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 240 zł tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy oraz kwotę 55,20 zł stanowiącą 23 % podatku od towarów i usług.
Postanowieniem referendarza sądowego z dnia 30 grudnia 2016 r. sygn. akt IV SA/Wa 1174/16 ustanowiono dla T. G. adwokata w sprawie ze skargi wymienionego na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] lutego 2016 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia danych w zakresie zgodnym z wnioskiem.
Okręgowa Rada Adwokacka w [...] pełnomocnikiem strony wyznaczyła adwokat J. M.
Na rozprawie przez Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w dniu 13 września 2017 r. wyznaczona pełnomocnik wniosła m.in. o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu, oświadczając, że nie zostały one zapłacone w całości, ani w części. Rozprawę odroczono z uwagi na wniosek skarżącego o wyłączenie Sędziów.
Po prawomocnym zakończeniu postępowania w przedmiocie wniosku o wyłączenie Sędziów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 8 marca 2018 r. oddalił skargę T. G. Wyznaczona pełnomocnik reprezentowała skarżącego na rozprawie poprzedzającej wydanie wyroku. Ponowiła wniosek o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu i oświadczenie, że nie zostały one zapłacone w całości, ani w części.
Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, sposób określania tych kosztów oraz maksymalną wysokość opłat za udzieloną pomoc określa w przedmiotowej sprawie – w postępowaniu przed sądem w pierwszej instancji
- rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2015 r., poz. 1801).
Zgodnie z § 4 ust. 1 powołanego rozporządzenia opłatę ustala się w wysokości co najmniej 1/2 opłaty maksymalnej określonej w rozdziałach 2-4, przy czym nie może ona przekraczać wartości przedmiotu sprawy. Stosownie natomiast do treści § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia opłata maksymalna wynosi w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna bądź decyzja lub postanowienie Urzędu Patentowego
- 480 zł
Uwzględniając, stosownie do § 4 ust. 2 powoływanego rozporządzenia, zarówno niezbędny nakład pracy pełnomocnika, jak i charakter sprawy, nie znaleziono podstaw do ustalenia opłaty ponad wysokość minimalną, przewidzianą przez § 4 ust. 1 rozporządzenia.
Stosownie do § 4 ust. 3 rozporządzenia, opłata ulega podwyższeniu o stawkę podatku od towarów i usług.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 250 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w zw. z § 22 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2016 r., poz. 1714) w zw. z § 4 ust. 1 w zw. z § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c oraz § 4 ust. 3 powoływanego rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r., orzeczono jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło