IV SA/Wa 1174/17
PostanowienieWSA w Warszawie2018-02-02
Skład orzekający: Referendarz sądowy Michał Majcher
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Jaka jest wysokość wynagrodzenia dla adwokata wyznaczonego z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w postępowaniu przed sądem administracyjnym, gdy ten sam adwokat prowadził sprawę w pierwszej instancji?Ratio decidendi
Adwokatowi wyznaczonemu z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w postępowaniu przed sądem administracyjnym, który prowadził sprawę również w pierwszej instancji, przysługuje wynagrodzenie w wysokości 120 zł, powiększone o podatek od towarów i usług. Kwota ta wynika z zastosowania przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu.Stan faktyczny
Adwokat M. M. został ustanowiony pełnomocnikiem z urzędu dla skarżącego A. W. w postępowaniu przed WSA w Warszawie. Po wydaniu przez sąd wyroku oddalającego skargę, adwokat złożył opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i wniósł o przyznanie wynagrodzenia za jej sporządzenie. Sąd rozpoznał wniosek, ustalając wysokość należnego wynagrodzenia.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi M. M. kwotę 120 zł tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy oraz kwotę 27,60 zł stanowiącą 23% podatku od towarów i usług.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Michał Majcher po rozpoznaniu w dniu 2 lutego 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata M. M. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym w drugiej instancji w sprawie ze skargi A. W. na decyzję Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej Komisji Ścigania Zbrodni Przeciwko Narodowi Polskiemu z dnia [...] lutego 2017 r. nr 10/2017 w przedmiocie odmowy potwierdzenia statusu działacza opozycji antykomunistycznej lub osoby represjonowanej z powodów politycznych przyznać adwokatowi M. M. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy oraz kwotę 27,60 zł (dwadzieścia siedem złotych, 60/100) stanowiącą 23 % podatku od towarów i usług.
Postanowieniem z dnia 3 lipca 2017 r. Referendarz sądowy ustanowił w niniejszej sprawie dla Skarżącego adwokata, w ramach przyznania prawa pomocy.
W dniu 26 lipca 2017 r. Okręgowa Rada Adwokacka w [...] pełnomocnikiem Strony wyznaczyła adwokata M. M.
Wyrokiem z dnia 21 grudnia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił wniesioną skargę.
Postanowieniem z dnia 22 grudnia 2017 r. przyznano pełnomocnikowi wynagrodzenie za pomoc prawną udzieloną przed sądem I. instancji.
W dniu 25 stycznia 2018 r. doręczono wyznaczonemu pełnomocnikowi odpis wyroku wraz z uzasadnieniem.
W piśmie z dnia 29 stycznia 2018 r. ustanowiony adwokat złożył opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku z dnia 21 grudnia 2017 r. wraz z odpisem dla strony skarżącej. Wniósł również o przyznanie wynagrodzenia za sporządzoną opinię oświadczając, że koszty nieopłaconej pomocy prawnej nie zostały opłacone w całości ani części.
Rozpoznając powyższy wniosek Referendarz sądowy miał na względzie, że zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369), wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Zgodnie z § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2016 r., poz. 1714) w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w pierwszej instancji, w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna, bądź decyzja lub postanowienie Urzędu Patentowego, opłata wynosi 240 zł.
Natomiast zgodnie z § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej opłata wynosi 50% opłaty określonej w pkt 1, a jeżeli w drugiej instancji sprawy nie prowadził ten sam adwokat - 75% tej opłaty, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł.
Z uwagi na to, że ten sam adwokat prowadził sprawę w I. instancji, za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej należało przyznać wynagrodzenie w kwocie 120 zł.
Stosownie do § 4 ust. 3 rozporządzenia, opłata ta podlega podwyższeniu o stawkę podatku od towarów i usług.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 250 § 1, art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w zw. z § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r., orzeczono jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło