IV SA/Wa 1179/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Teresa Zyglewska po rozpoznaniu w dniu 10 sierpnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] Zarządu Dróg Wojewódzkich w [...] na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] lutego 2015 r., znak [...] w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość postanawia 1. umorzyć postępowanie sądowe, 2. zasądzić na rzecz skarżącego od Ministra Infrastruktury i Rozwoju kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. W piśmie z dnia 13 marca 2015 r. [...] Zarząd Dróg Wojewódzkich w [...] wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] lutego 2015 r., którą utrzymano w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2014 r. o ustaleniu wartości nieruchomości nr [...] przejętej pod drogę, ustalenia odszkodowania za tę nieruchomość i zobowiązaniu Zarządu Województwa [...] do wypłaty odszkodowania. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania podnosząc, że decyzją z dnia [...] kwietnia 2015 r. w trybie autokontroli, na podstawie art. 54 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uchylono zaskarżoną decyzję i decyzję organu I instancji. W piśmie z dnia 3 lipca 2015 r. organ poinformował, że na decyzję wydaną w trybie autokontroli nie wniesiono skargi do Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012, poz. 270 ze zm.) sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Zgodnie z kolei z art. 54 § 3 tej ustawy organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Jak wynika z akt sprawy Minister Infrastruktury i Rozwoju skorzystał z powyższego trybu i w dniu [...] kwietnia 2015 r. wydał decyzję nr [...], którą w trybie autokontroli, na podstawie art. 54 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uchylono zaskarżoną decyzję i poprzedzająca ją decyzję Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...] i przekazano sprawę organowi I. instancji do ponownego rozpatrzenia. Z informacji podanych przez organ wynika, że żadna ze stron postępowania nie zaskarżyła tej decyzji do Sądu Administracyjnego. W tej sytuacji, w rezultacie skorzystania przez organ z uprawnień samokontrolnych przewidzianych przez ustawodawcę w art. 54 § 3 cyt. ustawy, przestał istnieć przedmiot zaskarżenia i tym samym skarga stała się bezprzedmiotowa. W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 54 § 3 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w punkcie 1 sentencji. Orzekając w punkcie 2 postanowienia Sąd miał na względzie, iż zgodnie z art. 201 § 1 powołanej ustawy w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 cyt. ustawy skarżącemu należy się od organu administracji publicznej, który w ramach autokontroli uwzględnił skargę, zwrot kosztów postępowania. Na podstawie tego przepisu w zw. z art. 205 § 1 powołanej ustawy zasądzono na rzecz skarżącego koszty postępowania, na które składa się wpis od skargi w kwocie 100 zł.