IV SA/Wa 118/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: asesor WSA Marian Wolanin po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na decyzję Prezesa Agencji Rynku Rolnego z dnia [...] października 2006 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania postanawia: - odrzucić skargę M. K., w piśmie z dnia 7 listopada 2006 r., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezesa Agencji Rynku Rolnego z dnia [...] października 2006 r. Nr [...] o utrzymaniu w mocy decyzji Dyrektora Oddziału Terenowego Agencji Rynku Rolnego w W. z dnia [...] sierpnia 2006 r. o odmowie wznowienia postępowania zakończonego decyzją z dnia [...] września 2004 r. o odmowie przyznania indywidualnej kwoty mlecznej z krajowej rezerwy krajowej kwoty mlecznej dla dostawcy hurtowego. Sąd zważył, co następuje. Zgodnie z art. 53 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Według zaś art. 58 §1 pkt 2 powołanej ustawy, skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu przez Sąd. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru zaskarżonej decyzji wynika, że decyzja ta została skarżącemu doręczona w dniu 17 października 2006 r. Termin do wniesienia skargi na decyzję upłynął zatem w dniu 16 listopada 2006 r. Skarga nadana została w placówce pocztowej P. w dniu 10 listopada 2006 r. na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, i została doręczona w siedzibie Sądu w dniu 15 listopada 2006 r., mimo, iż w zaskarżonej decyzji organ odwoławczy zamieścił pouczenie o dopuszczalności złożenia skargi do sądu administracyjnego w wyznaczonym terminie, ale za pośrednictwem organu odwoławczego. Przy piśmie z dnia 5 grudnia 2006 r. Sąd przesłał skargę organowi odwoławczemu, jako właściwemu do jej wstępnego rozpatrzenia i udzielenia odpowiedzi. Jednocześnie, w piśmie z dnia 5 grudnia 2006 r. poinformowano skarżącego o właściwym trybie składania skargi wskazując, że dla zachowania terminu złożenia skargi w przypadku, gdy skarżący, wbrew pouczeniu zawartemu w skarżonym rozstrzygnięciu, złoży skargę bezpośrednio do sądu administracyjnego z pominięciem organu, którego rozstrzygnięcie uczyniono przedmiotem skargi, miarodajna data złożenia skargi jest data nadania skargi do właściwego organu przez Sąd. W rozpatrywanej sprawie skarga, doręczona w siedzibie Sądu w dniu 15 listopada 2006 r., wysłana została do Prezesa Agencji Rynku Rolnego w dniu 5 grudnia 2006 r., skutkiem czego, należy ją uznać za złożoną z uchybieniem ustawowego terminu, o którego przywrócenie skarżący nie wystąpił. W związku z powyższym, na podstawie art. 58 §1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.