IV SA/Wa 1188/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Balicka po rozpoznaniu w dniu 2 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. M. na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość postanawia odrzucić skargę. J. M. wniósł do Sądu skargę na decyzję z [...] lutego 2015 r. Ministra Infrastruktury i Rozwoju w przedmiocie ustalenia odszkodowania w wysokości 8 026,75 zł na rzecz skarżącego z tytułu przejęcia z mocy prawa na własność Skarbu Państwa udziału w wynoszącego ¼ części nieruchomości położonej w K., obręb [...] oznaczonej jako działka nr [...] przeznaczonej pod dobudowę drugiej jezdni obwodnicy miasta K. w ciągu drogi krajowej nr [...] wraz z budową drugiego obiektu mostowego oraz budową infrastruktury technicznej. Zarządzeniem z 14 kwietnia 2015 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od dnia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez nadesłanie odpisu skargi oraz podanie wartości przedmiotu zaskarżenia, tj. różnicy pomiędzy wysokością odszkodowania ustaloną w zaskarżonej decyzji, a wysokością odszkodowania jaką domaga się strona skarżąca. Korespondencja zawierająca powyższe wezwania została doręczona skarżącemu 11 maja 2015 r. (k.12). Skarżący w odpowiedzi na wezwanie nadesłał odpis skargi i oświadczył, m.in., że nie jest w stanie określić wartości przedmiotu zaskarżenia i wymaga to konsultacji z rzeczoznawcą majątkowym. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 215 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.), dalej "p.p.s.a.", w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty. Przepis ten w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne, nakłada na stronę wszczynającą postępowanie obowiązek podania wartości przedmiotu zaskarżenia. Od pism składanych w tego rodzaju sprawach pobierany jest wpis stosunkowy obliczany w proporcji do wartości podanej przez stronę. Natomiast stosownie do treści art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpatrzenia. Z kolei art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowi, iż sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W rozpoznawanej sprawie skarżący wnosząc skargę na decyzję ustalającą odszkodowanie za nieruchomość nie wskazał wartości przedmiotu zaskarżenia, nie uczynił tego również na wezwanie Sądu. W konsekwencji Sąd uznał, że skarga zawiera braki formalne uniemożliwiające nadanie jej dalszego biegu, które mimo prawidłowego wezwania nie zostały usunięte. W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.