IV SA/Wa 1189/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 2 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. D. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi M. D. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] maja 2009 r. znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w przedmiocie uchylenia decyzji postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowić w niniejszej sprawie dla M. D. adwokata w ramach przyznania prawa pomocy, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W. M. D. zwróciła się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. Ze złożonego na urzędowym formularzu wniosku z dnia 27 sierpnia 2009 r. oraz oświadczenia z dnia 15 września 2009 r. i dowodów pocztowych przekazów pieniężnych z maja i września bieżącego roku wynika, że skarżąca prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Jedynym źródłem jej utrzymania jest świadczenie emerytalne w miesięcznej wysokości 591,34 zł netto. Wnioskodawczyni posiada dom o powierzchni 50 m2 i mieszkanie o powierzchni 32 m2. Skarżąca nie ma innych nieruchomości. Nie posiada również wartościowych przedmiotów, oszczędności, papierów wartościowych ani innych zasobów pieniężnych. Na niezbędne wydatki ponoszone w jednoosobowym gospodarstwie domowym M. D. składają się: opłaty za wodę, podatek od nieruchomości, koszty zakupu opału, koszty zakupu odzieży i środków higienicznych. W związku ze złym stanem zdrowia wnioskodawczyni musi także pokryć koszty zakupu niezbędnych leków. Zgodnie z oświadczeniem skarżącej, osiągany dochód nie pozwala jej na zaspokojenie podstawowych potrzeb, w związku z czym zmuszona jest korzystać z pomocy innych osób. Stosownie do treści art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej powoływanej również jako ppsa, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, zaś w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Mając na względzie wykazane w przedmiotowym wniosku stan majątkowy i możliwości płatnicze M. D. należy stwierdzić, że nie jest ona w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Niski dochód uzyskiwany przez skarżącą (591,34 zł) nie pozwala nawet na pokrycie podstawowych kosztów utrzymania, w związku z czym zmuszona jest ona do korzystania z pomocy finansowej innych osób. Nie posiadając przy tym zasobów pieniężnych, czy też wartościowych przedmiotów, nie może poczynić niezbędnych oszczędności do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania. Należy więc uznać, że zostały spełnione przesłanki obligujące do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak w postanowieniu.